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与之相比，东海、南海舰队早期的主要作战舰艇却还是从国民党海军哪儿接受的二战前制造的旧军舰、或是国产的鱼雷快艇和百吨级的小炮艇。

因此，无论是六十年代东海舰队与国民党海军的“崇武海战”，还是七十年代南海舰队与南越海军的“西沙之战”，虽然都创造了用“小艇打大舰”的辉煌战例，但令北海舰队无地自容的是，那四艘“鞍山”级驱逐舰却一直在自己的基地里睡大觉

虽然凭着“海上扔手榴弹”的勇敢，中国海军赢得了“崇武”、“西沙”、“南沙”海战的胜利，但大舰睡觉、小艇打仗这样地滑稽事情，也还是被人讥讽为是大可与李鸿章当初为北洋水师定下的　“囤舰”战略一决高下的一个天大地笑话。

时间进入二十世纪八十年代以来，北海舰队已陆续将营口、塘沽、烟台的部分军港改为军民两用，将刘公岛交给威海市发展旅游事业；一九九九年又同意地方政府开发建设旅顺、葫芦岛港口。

之所以如此作为，却是因为中国北方缺少深水不冻港，而北海舰队的基地又都是终年不冻的深水良港所致。

中国大陆从改革开放以来，军用与民用的矛盾便一直都非常突出，协调国防与经济建设的关系，对于海军而言，始终都是十分棘手的一个问题，而在军港的毗邻处建设民用港口，使军港的保密性和驻泊舰艇的安全都受到了极大地威胁。

但无论是处于何种背景，北海舰队却也还是三大舰队中发生失密事件最多的一个；那些已经发生的多起岸防导弹基地、长程雷达站、核潜艇泄密事件，就是台湾和日美情报部门利用情报人员打着的“旅游者”或“外来投资者”幌子来获取的。

这过去一幕幕沉重的“历史”，让北海人几乎是直不起腰来；而今日所发生的一切，却是让他们全都看到了希望。

但就是在这形势一片大好的情况下，情况却突然间急转而下，先是“东方红”号报称多国部队进行强力电子压制；紧接着那艘“晋级”核潜艇便在大家地欢欣鼓舞中彻底地失去了联络

倘若只是失去联系到也罢了，但在此之前，三艘“商级”核潜艇却是发出来一个令人极其不安地情报：一直对其进行引导和技术支持的国安部特工“红隼”，于不久前突然与其断绝了一切联系

与国安部进行直接联系是不可能的，几乎要发疯地北海舰队司令郭大路，直接将保密电话打到了有“中国的CIA（美国中央情报局）”之称地总参二部部长陈大工地案头。

这次地行动，在某方面来说可以说是北海舰队与总参二部地联合行动，是以郭大路的电话才能如此顺畅地打通到这里。

事实上，不要看郭大路是中将、而总参二部地部长陈大工军衔只是少将，但郭大路这个中将，还真不敢在人家这个少将面前放肆

陈大工的声音听起来有些疲惫，这让郭大路地心中为之一沉：在他与陈少将不是很多地接触中，还从来没有感受到他有如此“软弱”地时候。

陈大工只是表示“正在进行沟通”后便放下了电话，却是连与谁进行沟通都没有直说，气的郭大路狠狠地在自己大腿上捶了一拳，但却终究没有勇气再去摸那部红色地电话。

郭大路所不知道的是，由于那些被传回来进行确认地资料，这次事件已经惊动了在京的几名政治局常委，在进行了简短地电话会议进行了沟通之后，大家非常迅速地取得了一致地意见。

郭大路没有等待太久，当他接到了直接发自于总参作战部地命令后，几乎有些不敢相信自己地眼睛

这是一份摆明是不惜一战地命令：中国地三大舰队，将第一次破天荒地进行一场史无前例地联合行动，近二百艘备战执勤地舰艇，被命令就地直驶南海

虽然透过紧级通道进行了通报，但南海舰队地“异动”，还是首先引发了台湾地恐慌，这波风潮后来甚至在岛内南部地一些城市中引发了骚乱。

台湾及台湾海峡对中国的重要性，就是因为谁控制它，就是控制了中国的咽喉，可以致中国以死地。

早在一九九六年，中国在台湾周边水域进行导弹发射演习，并由此导致了所谓“台海导弹危机”，美国因此出动两个航母群进入该地区进行威慑，让政治局大为震动。

军委由此考虑到将来与台湾武装冲突时美国地介入问题，要求北海舰队届时配合东海舰队以大型水面舰艇和潜艇阻止美国航母战斗群从台湾岛北侧的海域进入台湾海峡或黄海、东海海域。

这样一来，在台海发生战争时，北海舰队要以海上编队策应东海舰队，但任务不是对付台海军，而是警戒和阻止美日海军的介入和干预。

近年来，由于“新日美防卫指针”的“周边事态”直指台湾海峡，**中央军委要求北海舰队平日加强对美日的佐世保和冲绳海空军基地的观察，且侦察美日海军在北纬二十至三十度的西太平洋上进行的所有军事演习。

由于台湾不在手里，台湾海峡又是在陆基炮火的覆盖之下，黄海、东海、南海虽然水相通，但当年蒋介石由于害怕大陆三大舰队“相通”后，对台湾形成夹击包围，所以一直以炮击威胁不允许大陆舰艇经过海峡，使南北舰艇无法“相往呼应”，台湾海峡便成了“水相通、人相敌”的死谷。

中国造船工业集中在大连、上海等中北部沿海地区，造出的军舰无法开到南海。七十年代，为了给南海舰队配置051型导弹驱逐舰，当局不得不从大连、上海各大船厂抽调设备和人员到广州去造船。这就是广州造船厂（即现在的“广船国际”）的由来。

不过，南海舰队并没有同仓皇“迎客”地台湾海军纠缠，直接无视后径自以全速奔赴南海；但此举却是引起了更多周边国家地恐慌。