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33 商路 Ⅲ（第1页）

捕盗司搭建的很快，只用了一天的时间，就从全军中抽调出了三百余符合条件的人选，分往各城。邓舍以双城总管府的名义给陈虎等人去公文，叫他们各自再在本城遴选驻军、土著，凑够人手。

至于双城捕盗司、各城捕盗所的各级官员，按照既定的思路，全部由邓舍的亲兵担任。名义上是民事官儿，编制上依旧按军制，其领分别称之为捕盗司千户，捕盗所百户。

捕盗司千户的名字叫李生，出身并非上马贼，而是在永平从的军。守营一战里立了有功，邓舍拔擢他为亲兵，带在身边。攻克双城时，为追随邓舍入城的数十勇士之一，当时邓舍中了李成桂的冷箭，李生是亲兵中第一个反应过来的，奋不顾身地扑上，替邓舍挡住了第二箭。

用他来担任捕盗司的长官，是邓舍深思熟虑后的结果。

此人，有护驾之功，忠心，为人也精细；最重要的，和军中各派都没什么关系。既非上马贼老人，牵涉不到文、陈、赵；也非八百老卒，瓜葛不上李和尚、罗国器、关世容。

随着军队的扩大，随着上马贼老人、八百老卒逐渐成为军官的中坚阶层，军中的派系、山头主义越来越明显，邓舍不得不多加慎重。

往公里说，陈虎在定州一次杀过百人的故事，邓舍绝不想再次重演。派一个和各系都没关系的人来做长官，他就可以没有牵绊，最大限度的踢开军队影响，做到公事公办，可以更好地去领会邓舍的精神、执行邓舍的命令。

往私里说，捕盗司名义上只管捕盗，却因了有搜集情报的权利，从而实际上担负有一定监督地方的职责。既然要监督地方，自然没有比李生这样一直追随邓舍身边，和各派都无关系的人更合适的了。

当然，把这么一个重要的位置交给一个人去管理，邓舍放心，洪继勋也不会放心，应他的要求，又给李生派了一个上马贼老人做副手。各城捕盗所中，遵循一正一副的原则，捕盗所百户由汉卒担任，副百户由丽人担任。毕竟是地方工作，没个高丽本族人，工作不好开展。

吴鹤年官场老油条，官场权术他见的多了，岂会不清楚邓舍的用意？他非常知趣地在总管府衙门里专门开辟出一个独立的院落，交付给捕盗司使用。有时见着李生，也不敢摆出半分上官的架子，人人皆知，他的这个上官徒有其名而已。

地方捕盗好说，情报搜集李生没经验，邓舍也没经验。倒是洪继勋、吴鹤年两人，略知一二，集思广益，勾勒出个框架。一口吃不了胖子，框架有了，具体细节只有在工作中自己慢慢地领会、补充了。

盖上最后一个印章，邓舍伸了个懒腰。不算双城捕盗司，单只定州等十来座城，捕盗所大小官吏，需要的任命书就得三四十份。为了表示重视，每份任命书都是吴鹤年起草，邓舍亲笔誉写，足足写了半个多时辰，多少年没一次写这么多字，累的够呛。

活动两下手腕，邓舍问道：“合作社进展的如何了？”

“回大人，公文已给各地。单只双城所辖乡村，小人昨天就已经开始着手。”

“加快点度。再有两个月就该秋收了，尽量赶在之前把合作社的雏形定下，秋收时候也可以看看效果。”邓舍道，“各类民需，盐、布之类，等各城的求需量报上来，统一从府库中派。合作社、*店卖得的钱，一半交付军中，两成留在各城做为民用，暂交劝农使掌管；剩下的就给你双城总管府吧。”

民政刚刚起步，就目前而言，仍然军民难分。包括双城总管府在内的各城民事官衙，基本上一文钱也无，事事都得找邓舍开*，从军中配给。只有一个双城的时候还好，现在地盘儿大了，依然如此的话，就不合适了。

吴鹤年固所愿也，不敢请耳，当官儿的掌什么？权利二字，说到底，无非人财物。有人、有财、有物，这才有权利，官儿也才做的舒坦，也才做的稳当。

他高兴归高兴，提醒着自己不要表现于外，道：“合作社一立，各地民政用钱、物的数目就大了，大人许各城自留二成，不但体恤下情，更是远见万里。”

吴鹤年的马屁从没离过口，邓舍听惯的了，笑了笑，道：“其他城的先不管，你来算算，双城民需货物得多少？”

红巾一入双城，高丽商人就此绝迹；隔了群山、高原，辽东商人更是别想。三两个月没关系，民户家里总有些储备，勉强敷用，马马虎虎过的去。时日一久，一旦自家储备消耗殆尽，官府的压力就大了。

“双城土著本有四万二千口，屠城死了一千四百口；大人招纳女真，前后迁居来此的女真人，计两千四百口；因有分田地的政策，两个多月来，不少零散流民闻讯而来，定居下来的有九百余口。合计双城丁口，目前有四万四千余。

“盐好说。最短缺的，一为布匹、一为铁、陶用具，一为药材。布匹不提，铁器一项，冶炼场中出铁，军用尚且不足，各城铁匠也尽数被大人征刷入军。小人常下土著民家体察民情，三分之一的人家铁器不足，甚至有连铁锅都没有的。

“铁器、布匹紧缺，还可用它物代替，唯有药材一项，民间土著生病，几乎已快到无医可看，无药可用的地步了。

“不知大人有无注意，城内感应寺里，求药的愚夫愚妇从早到晚，日日不歇。城外山上有座万寿寺，供奉的观世音菩萨，民间谣传甚有灵验。将军虽严禁居民私相上山，仍有人趁耕作机会偷偷进山拜佛，监管的士卒抓住了好几个。因是民事，归小人审问，无一不是因家中老幼有病而无药可医，不得已为之。”

城中缺医少药，邓舍是知道的。这种情况的出现，有缺少商人来往的因素，也有大部分的医生、药物早在破城时就全被征入军中的原因。可却没想到，已经紧缺到这样的地步了。

其实，何止民间，连经数次战斗，即便军中，存药也所剩不多了。前几日回来的陈哲，买来的货物里，除了火药，第二多的就是药品。

邓舍皱了眉头，陈哲带回来的药，肯定不能给民用，那民用的怎么办？

“组织大夫，上山多采草药，先救救急吧。”

“双城周边虽然山多，大人，草药可不是随处都有。”邓舍的解决办法叫吴鹤年哭笑不得。他是儒生，所谓不成名臣、就为名医，医学上懂的一些。

邓舍怔了下，隔行如隔山，他无话可说。站起身，走了两步，寻思不出个好主意，归根结底，还在通商。只有通商，问题才能解决。

昨天议事时，洪继勋提出了两个办法，一去平壤，一去辽南。可昨天不也说了么？平壤在敌占区，辽南太远，没法儿根本地去解决问题。