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第892部分（第1页）

罗斯人的比例最高的，甚至在阿克莫拉以北达到了80，与其说这里是哈萨克人的土地，不如说是俄罗斯人的土地，这里归入阿拉斯加统治对你们只有好处，没有坏处，因为这将大大提高未来的新哈萨克国家中的哈萨克族人比例，这将大大缓解未来新哈萨克的民族矛盾和可能的分离主义。”

中亚地区经过俄罗斯人近百年的统治，为了削弱当地民族的人口比例，从沙俄时代起就通过镇压，迁移，混居等多种办法不断的提高俄罗斯人的比例、压缩哈萨克等其他当地民族的人口比例。

比如将一部分中亚族人迁往高加索和东欧甚至西伯利亚、远东一带，迁来大部分俄罗斯人稀释中亚当地人的比例，当然利用各种机会直接屠杀驱赶镇压的案例更是数不胜数。

到了现在，像接受俄罗斯人统治最久的哈萨克，俄罗斯人比例达36，事实上还超过哈萨克人的34，在北部和西部靠近俄罗斯本土的地区，俄罗斯族比便是是已经高达百分之七八十以上。说是哈萨克人的土地，事实上已经完全沦为了俄罗斯人的土地，甚至在其他区域，哈萨克人的比例也多有被乌克兰、鞑靼等其他少数族超过的城镇。

此外吉尔吉斯的俄罗斯族也高达40，乌兹别克和土库曼及塔吉克因为在沙俄时期只有一部分属于沙俄统治，直到苏联成立，才全境归入以俄罗斯人主导的苏联统治之下，所以俄罗斯族比例稍低，但自朱加什维利上台后，这三个国家就跟东欧的乌克兰一样，属于苏联民族清洗的重灾区，更是不断迁移大量的俄罗斯族人来此定居，至现在这三个国家的俄罗斯族也接近百分之三十了。

所以严格来说，叶枫说的不错，特别是对哈萨克来说，将北部西部两百万俄罗斯族居住区归入阿拉斯加后，新成立的哈萨克斯坦共和国中哈萨克族比例将大幅上升，只是这样一来其总人口也要少了许多，人力资源在这个时代是非常重要的。

所以哈桑诺夫又有些不甘心的道：“但是随这些地方划走的我们哈萨克族人也不少，特别是乌拉尔湖区域和卡拉干达区域，恰尔斯克区域，以及将归入中国的巴尔喀什湖区域，特别是阿拉木图地区，有近百万哈萨克族人，几乎占了我们哈萨克族的一半，如此一来，新哈萨克的人力资源将会变得非常紧张，所以我希望在这个方案下做一定调整，将北部的卡拉干达和东部的阿拉木图以及乌拉尔河区域的中南部留给我们新哈萨克。”

叶枫淡淡的道：“哈桑诺夫先生，我刚才说过，关于划入阿拉斯加领土不需多言，不可能更改，划入中国的领土属于归还，更不可商量，而且哈萨克丘陵以北及乌拉尔河区域则是基于战略安全的考虑，毕竟以哈萨克的能力，你们认为将来你们有可能守住乌拉尔河吗，乌拉尔河关系着未来乌拉尔以东所有国家的安危，这里只有由我们阿拉斯加亲自控制我们才能放心。”

不过紧接着叶枫又微笑着道：“不过你们也不用担心，中亚将来只会有五个国家，哪怕这里有百多个民族，国家只会有五个，哈萨克、乌兹别克、吉尔吉斯、塔吉克和土库曼五族会各自成为这五个国家的主体民族，同时这次之所以要在中亚各国之间调整分界线，就是想要尽量缓解复杂的宗教、民族矛盾，新分界线是充分考虑了当地民族、历史和宗教信仰构成情况的，而五国成立后，其生活在其他国家的主体民族成员将尽量迁回本国，以避免未来在其他国家形成巨大的民族矛盾，同时也能提高你们五国本土主体民族比例的上升，稳固统治基础。包括哈萨克也是一样，巴尔喀什湖以东包括阿拉木图地区的哈萨克族将在此后陆续迁回到希姆肯特和江布尔及克孜勒奥尔达一带，丘陵以北的哈萨克族人则将迁回到热兹卡维甘和乌兰贝尔及阿拉尔斯克等地，至于乌拉尔河区域的哈萨克人则将迁入到咸海西岸到里海东岸的这块土地上。其他的如划入新吉尔吉斯的区域上，乌兹别克族将迁回新乌兹别克安置，塔克族也是一样，其他的如划入新乌兹别克的土库曼族将迁回新土库曼。其中区划调整最大的哈萨克事实也只是巴尔喀什湖以东的阿拉木图地区哈萨克人口较多，迁移工程较大，而丘陵以北和乌拉尔河区域的哈萨克族人并不多，其他的四国当中分界线调整相对较小，主体民族生活在其他国家的情况相对也就不多，要迁移的人口自然也不多，这项工作估计三两年内就可以完成，届时各个国家主体民族人口也将得到增加，有利于稳固统治根基，至于其他非主体民族人口中都相对较少，我相信只要你们采取公平的民族政策，各国矛盾将大大缓解。”

哈桑诺夫和谢尔绍夫等人一听这个解释，倒是松了一口气，对他们来说，人口确实是一个很严重的问题，在中亚五个大族当中，事实上也只有乌兹别克斯坦族人口最多，但也不过五百万（后世二十一世纪乌兹别克斯坦人多达近两千万，但那是因为中亚国家人口出生率高，特别是苏联解体后，几乎是翻倍增长），同时乌兹别克斯坦克也是主体民族比例最高的，超过60，若能进一步迁回生活在他国的乌兹别人，比例还要上升，这绝对有利于稳固乌兹别克人的统治根基。而乌兹别克人大量迁回，也就可以大大避免将来因此与其他国家发生更多的更大的民族纠纷。民族矛盾大大减少也是肯定的。

而除了乌兹别克外，其他四族情况原本就很不乐观，不要看到了二十一世纪，中亚五国主体民族比例大多上升到了百分这七十以上，但那是苏联解体，五国独立后才逐步通过限制迁移俄罗斯人，并迁回大量生活在其他地区的主体民族后才拉升这个比例的，而这个时候却不是这样的，因为俄罗斯族人的稀释，大量中亚族人被迁往了东欧和高加索等地，加上原来因有的多民族混居情况，各个国家都生活着大量其他族人，所以此时五个加盟国的主体民族比例非常低。

比如哈萨克斯坦此时全国人口不到六百万，但俄罗斯族就占了36，除了俄罗斯人，境内还生活着乌兹别克、吉尔吉斯、土库曼、乌克兰、甚至日耳曼人等多个少数民族，哈萨克人总数比俄罗斯人还要少上一点，只占全国的34左右，不过两百万人，（哈萨克在后世直到二十世纪末，主体民族比例也才刚过50，此后才逐步拉升到60以上），不但没有占到全国人口的一半，还沦为了次于俄罗斯人的第二大民族，如果照原疆域成立新哈萨克，哈新哈萨克的统治能安稳才怪。

而按新计划，新哈萨克虽然土地大大缩小，但划入阿、中两国的地域，哈萨克人迁回，哈萨克族人总数不会变，与此同时，全国绝大部分俄罗斯族人却被就此划走，这将使得哈萨克主体民族一路攀升到80以上，哈萨克人的统治根基将会无比安稳。

吉尔吉斯斯坦现在的情况也为比现在的哈萨克好上多少，全国都只有两百多万人口，却有数十个民族，而主体民族吉尔吉斯人虽然是第一大民族，但也只占一半左右，比俄罗斯人不过多了一二十万而己，此外这里还生活着部分乌克兰人以及乌兹别克人和塔吉克人等等。

如此对于这个国家而言，民族情况同样非常堪忧，如果按原样成立新国家，其统治根基肯定也不见得安稳，民族矛盾更是会层出不穷，但按照叶枫所说的新计划迁回大部居住在吉尔吉斯境外的吉尔吉斯人，情况就好多了。

光是在乌兹别克境内生活着大量的二十多万的吉尔吉斯人，哈萨克和塔吉克也有部分吉尔吉斯人，即便这里大部分俄罗斯人没有被划入中国，但随着乌兹别克、哈萨克等地的吉尔吉斯人迁回，其主体民族比例绝对可以一跃攀升到70以上不止。而国内俄罗斯族比例将下降到最多15，至于其他民族多者不过数万，少者数百上千，更加无法威胁到吉尔吉斯人的统治。

而乌兹别克、土库曼、塔吉克因为全境受俄罗斯人的统治时间最短，虽然国内民族不少，像乌兹别克光是在费尔干纳盆地区就有多达上百个民族，只是除了俄罗斯人外其他民族都是绝对的少数民族，加起来的数量也不算多，所以这三国现在的主体民族比例都还有60上下，乌兹别克更是接近70，如此再加上未来从其他各国迁回的人口，主体民族比例上升到70以上甚至接近百分之八十都不成问题。

对于乌兹别克来说，迁回数十万人口都不算什么，毕竟乌兹别克人口是中亚五族最多的，但土库曼和塔吉克斯坦族人口本就相对稀少，都是两百万人不到，哪怕迁回十几万，也是了不得的数字。

而且就像叶枫所说，民族混居情况最复杂的就是在中亚的费尔干纳盆地和阿姆河、锡尔河区域，正处于五个国家基本上都接壤的地区，要迁回工程并不算大，路途也不远，有人迁走，有人迁回。工作机会、田产房屋等等也等于互换，不会引起太多的社会矛盾，当然多多少少还是会有一些社会矛盾的，毕竟有些人在一块土地上可能生活数百年了，要他们迁走，免不了会有些不舍，因此而发生冲突，这很正常。但想来也应该是少数，毕竟中亚各族本是游牧民族出身，原本就是逐水草而生，真的在一个地区定居数百年的少之又少，大部分还是在现代文明来临，沙俄侵入这里之后，城镇开始兴起、定居人群才逐步增加的。

“总统先生，相比其他四国，我们哈萨克斯坦失去的地方太多，且都是最为重要的区域，而所得到的咸海以南卡拉卡尔帕克自治共和国又是极为荒凉的地区，所以未来的新哈萨克将成为最为荒僻的国家，境内缺少大型的城镇和土地，大量人口迁移回来，我们新哈萨克只怕难将以将这些人安置妥当，无法将他们安置妥当的话，势必造成许多的社会矛盾，影响新哈萨克的稳定局势，也势必将影响未来整个中亚的稳定，而新哈萨克新立，缺乏足够财力，我们也不可能新建房屋城镇来安置这些人口，但人口又是新哈萨克所必须的，因此我希望在迁移过程中，阿中两国能够给予我们一定的经济援助。”

付出的多，回报也多，相比其他四国，哈萨克付出的的确是太多了，所得到的土地补偿又只有一个同样荒凉的卡拉卡尔帕克地区，哈桑诺夫这就是在主动提条件要回报了，毕竟土地不会再有补偿的，向阿、中两国索求经补偿就是唯一的出路。

否则一两多万人迁入新哈萨克，居无定所，无土地无牧场，他的新政府能安稳才怪。这个时候，哈桑诺夫已经认定，未来的新哈萨克只有可能是由他自己来主政，相比他来说，卡里莫夫和奥塔巴耶夫还缺乏竞争力，只能给他做助手，做为未来的新哈萨克最高领导人，显然稳固统治根基极其重要，而且他也相信，哈萨克的稳定是阿、中两国需要的。

叶枫呵呵一笑道：“当然，我说过了，有付出才有回报，越大的付出会得到越大的回报，所以这一点我们也早有考虑，虽然民族迁移的过程不复杂，但安置是一个很重要的问题，这其中也涉及到大量人力物力的消耗，不只哈萨克，包括其他各族的迁移也同样如此，只是哈萨克族的问题相对要严重一些，当然，你们也因此将得到我们更多的帮助。”

叶枫说到这里停顿了一下，看到每个人都目不转睛的盯着自己，显然对所能得到的帮助很关心。

“对此我们有五个援助措施，其一是五国临时政府成立后，阿拉斯加共和国将向五国临时政府提供各五百万阿元贷款的启动资金，以维持政府运作和各项基本开支。此外阿拉斯加和中国政府还将联合为五国提供至少五百万吨以上的粮食援助，以保证在有粮食收成之前的居民生活温饱。其二，凡是现在由阿中联军占领的城镇和地区其行政权将在战线基本稳定后按新分界线所划分的国家所属移交所属国家管理。如这些地方有我联中联军修建的房舍或其他设施也会一并无偿移交，但军事设施除外。其三，为了保证移民工程的顺利完成，尽可能消除移民将引起的社会矛盾，我们将分别视不同情况给予五国两百万至五百万阿元不等的无偿援助。此外还将为各国提供部分低息贷款，以用于振兴经济和兴建部分无居所移民的房屋和无土地移民的田地开垦费用。其中哈萨克我们将提供最高限额，即五百万阿元无偿援助和最少一千万阿元低息贷款，同时根据我们的计划，克孜勒奥尔达地处沙漠边缘，城市拓展余地有限，以新哈萨克的疆域来看，正式首都定成克孜勒奥尔达也不利于维持统治，难以兼顾咸海以西地区，所以在第四方面军继续西进，拿下乌拉尔河区域后，将会立即把阿拉尔斯克和卡扎林斯克地区的所有权利交还新哈萨克，未来阿中两国可以联合向哈萨克再提供至少五百万阿元低息贷款，用于建设阿拉尔斯克做未来新哈萨克的新首都，也算是将阿拉木图这个现行政中心归还中国后所做的特殊补偿吧。”

仅仅这三条，已经让哈桑诺夫和谢尔绍夫等人喜形于色了，不是贷款就是援助，别小看这数百万千万的低息贷款或直接援助，中亚五国人口中都不多，数百千万资金已经足以保证新政府的运作，还有能力进行一定建设了。特别是哈桑诺夫，听说阿中两国将要为新哈萨克援建一座新首都时，脸上更是笑成了一朵花，他早有考虑了，克孜勒奥尔达地处沙漠边缘，北面又是荒漠式草原，地质条件复杂，作为首都确实有诸多不便，其周边也难以兴起什么大城镇，首都就难以在经济、政治等方面起到足够的辐射作用，否则当初哈萨克的行政中心也不会从克孜勒奥尔达迁到阿拉木图了。

特别是未来的新哈萨克，咸海以西至里海以东，咸海以南的阿姆河三角洲将成为极重要的地区，将会成为与希姆肯特和江布尔、热兹卡维甘等城一样最富饶的土地，而克孜勒奥尔达位于咸海以东，与咸海以南有克孜勒库姆沙漠相隔，很难对咸海以西、以南的这块地区发挥影响力和经济辐射作用，而阿拉尔斯克就不一样，同样位于铁路要站之上，处于咸海东西分界线，也能兼顾北面的热兹卡维甘地区，的确更适合作为新首都。

不过阿拉尔斯克现在只是一座万余人口的小城，缺乏做为一个首都的底蕴和气势，但以新哈萨克的能力，想建起一座阿拉木图那样的首都大城，只怕没有十几二十年也难办到，而有了阿中两国援建就大不一样了，虽然其中花费肯定多是贷款，但贷款是低息，而且贷款也是可以慢慢不的嘛。这将大大缓解新哈萨克的财政压力，也能为目前已经缺乏重要大城市的新哈萨克增些脸面。

丰厚，这样的回报，绝对丰厚，这如何不让哈桑诺夫欣喜，便是谢尔绍夫等人脸上也露出了一丝羡慕之色，何况这还只是三条，刚刚叶枫可是说过，有五个措施的，他们现在很想知道后面两个措施又有多么丰厚的回报。

这时叶枫看到各人的脸色，似乎早有预料似的，微微一笑，又接着道：“第四嘛，既是为了中亚五国的经济发展，也算是为了加强与阿、中两国的商业联系，所以在未来数年内，只要战局一定，阿拉斯加和中国还将分别为五国援助建设一些工厂，并投入部分资金开发中亚矿产。此外阿、中两国也将为五国援助几条铁路或公路，以及机场，在里海东岸还将为新哈萨克援建阿克套港，为土库曼援助克拉斯诺沃茨克港（后世的土库曼巴希）。”

“最后一个措施呢，则为基于中亚五国