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第98部分（第2页）

●天下百姓改称为黔首。

二、有关国家的行政制度：

●封建诸侯是以往天下战祸不息的根源，秦帝国不能再蹈覆辙，不再封自己的儿子为诸侯，象征始皇的公正没有偏心。

●统一后的大秦帝国版图东至海及朝鲜，西至临洮、羌中，南抵南荒野蛮之地，北据德水为塞，以阴山和辽东为界，因而皇帝治国要能如手之使臂，臂之所指，必须有完善的行政组织。

●朝廷上以皇帝为首，不受法令限制，可随时交议立法或自行立法。

●朝廷上分为三公和诸卿，三公是——丞相：辅佐皇帝处理政务，总领百官奏事，统领地方上计考课，任免中、低级官吏，主持朝议。

御史大夫：掌握监察，辅助丞相，又称为副丞相。

太尉：主管军政，在军令方面为皇帝兼统帅的参谋长，发兵与将军任命由皇帝亲自以符节行之。奉常：掌宗庙礼仪。

郎中令：掌宫殿门禁，并统领在殿中侍卫的诸郎官。卫尉：掌宫门屯卫兵及宫殿安全。

廷尉：掌刑法，并统率全国郡县亭里尉，形成严密的司法网。治粟内史：掌国家粮谷财货。

典客：掌安抚及处理归顺蛮夷事务。宗正：掌皇家宗室事务。太仆：掌皇家舆马。

少府：掌皇家私有的山海池泽税收，以供奉皇帝。并权设——

将军：征伐时任命，平时则镇抚新占领地，不需要时召回归府。博士官七十人：掌管图书文籍，并备皇帝顾问及参与朝议。太史：掌史实记载、天文地理报告及其他有关国运吉凶的预测。

●地方行政组织，共分天下为三十六君——三川、河东、南阳、南郡、九江、彰郡、会稽、颍川、砀郡、泗水、薛郡、东郡、琅邪、齐郡、上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东、代郡、臣鹿、邯郸、上觉、太原、云中、九原、雁门、上郡、陇西、北地、汉中、巴郡、蜀郡、黔中、长沙与内史郡。地方政府则有——１。郡：

郡守：最高行政长官，掌一郡政事。郡尉：掌兵役、军训及刑法缉盗。

监御史

诸事议毕，天近午时，文武百官这才感觉到肚子已经咕咕叫了。三四个时辰的朝会，时间太长了，好多官员早点也没来得及吃，就赶着上朝了，能不饿吗？正等着散朝呢。始皇却又说道：“诸卿，先父王在世时，希望天下永久和平，不动刀兵。如今，先父王的遗愿终于在众卿的协助下由朕实现了。今天的大秦帝国是前所未有的、空前统一、地域广大的国家。黔首永享太平，天下永无战祸。大秦江山万世永传。朕有个提议，请天下技艺最好的乐师谱写一曲，颂扬大秦帝国的强盛和先帝们的功绩。让大秦帝国传颂天下，扬名海外，朕以曲名为《秦颂》，诸卿以为如何？”

始皇话音刚落，廷尉李斯就附和道：

“是啊，我大秦帝国应该有一首国歌，以称颂陛下统一天下，开创大秦基业的盖世之功。”群臣也齐声道：

“陛下圣明，臣等无不钦佩。”国尉尉缭出班奏道：

“为臣愚见，朝廷可设立大乐府令一职，掌管天下礼乐。《秦颂》可由大乐府令负责谱曲完成。”始皇表示赞同。

“尉卿所奏极是。朕准许设立大乐府令一职。至于大乐府令的人选，就由李斯从六国乐师中举荐。三天后，朕要亲自听到《秦颂》。”

李斯听到皇帝交待了任务，慌忙上前答道：“陛下放心，臣一定不负所望。”

三天后辰时，李斯果然带着举荐的大乐府令来后宫叩见始皇。秦始皇正在齐皇后宫中，闻报后，对齐皇后说道：“皇后不是喜爱燕赵之声么，今天李斯带来了我们大秦帝国的第一个大乐府令，演奏国歌《秦颂》，一定要去一饱耳福。”齐皇后当然不会放过这样的大好机会，一边吩咐宫女更衣，一边说道：“大秦帝国的国歌一定要雄壮恢宏、气势澎湃，以表现陛下扫平六国、气吞宇内的气势，这种气势的乐曲非筑不能演秦。”始皇笑道：“皇后不愧是欣赏筑乐的高手，说起话来完全是行家里手。今天一定让你大饱耳福。快点，别让我们的大乐府令等急了。”两人说笑着走进便殿乐室。落座后，始皇便命人请李斯和大乐府令进来。少顷，李斯引着一个身穿大袖宽襟紫袍的乐师低头趋进，行跪叩大礼已毕，李斯介绍道：“启奏陛下和皇后娘娘，这位就是为臣推荐的大乐府令萧喑，燕地人，曾是燕赵一代很有名气的乐师。”

萧喑怀抱筑器，再次给始皇夫妇叩头，说道：“臣萧喑给始皇陛下和皇后娘娘请安，愿陛下和皇后万岁万万岁！”“瞧，嘴儿还挺甜的。”齐皇后笑道，未听筑乐先有了几分欢喜。始皇却是面容威严，问道：“《秦颂》完成没有？”萧喑答道：“回陛下，曲已完成，只是尚未填词。臣以为，《秦颂》乃为我大秦国歌，非得陛下填词不可。”始皇道：“填词不难。关键是作曲，一定要表现出气势磅礴、恢宏壮阔的意境。既已作好，不妨演奏一遍，让朕和皇后先闻为快。”“臣遵旨！”萧喑退后几步，在一张几案前席地而坐，将筑小心翼翼地放在几案上，然后调整筑弦，试击几下，立刻奏出了铿锵之声。“行家一伸手，便知有没有。”始皇夫妇相视一笑，心中便有了几分满意。李斯坐在萧喑旁边，也显露出得意之色。

萧喑双手忽快忽慢、忽轻忽重，抚弄着筑弦，一曲《秦颂》喷涌而出，时而雄壮，时而激越，时而欢腾，结尾一记重击，嘎然?