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第二十二章 神人也（第1页）

李阳回到丞相府时，天色也已接近黄昏了。

蒙毅和冯劫等人拿着已经修编好的律法竹卷，早就在议事厅中等候着，见到李阳回来了，蒙毅赶紧道：“中丞大人，这是我等按照您的要求，重新修编的两百条律法，您看看合适否？”

“嗯，好，本府看看先！”

李阳看到案上堆着的一摞竹卷，很是高兴，然后一卷一卷拿起查阅。

这一次，李阳倒是十分的满意，虽然重新修编后的律法依旧比后世的律法严苛了许多，但放在这个年代却已经算是比较宽松的律法了。

李阳也知道，律法严也有严的好处，一味的放松，在这个时代反而弊大于利。毕竟如今这个世道连温饱都还尚不能解决，若是律法太过宽松了，难免有些人就会为了钱财米粮而以身犯法。

比如，抢劫，旧秦律是斩立决。而修改后的律法，则变成了抢劫钱财，数额微者，处监禁或徭役三至七年，数额大者，处监禁或徭役七至十五年，亦或死刑。

又比如，差务延误，旧秦律是斩立决加连坐。而修改后的律法，则变成差令延误，后果微者，杖则三十，后果重者，处监禁或徭役一至七年。

又比如，军务延误，旧秦律也是斩立决加连坐。而修改后的律法，则变成了后果轻则处监禁或徭役三至十年，后果重则死刑。

这样一来，所有罪行，都有了一个分级，也不用所有人跟着连坐，以罪行带来的后果轻重，来定罪量刑，这也就正符合了李阳想要的重罪重罚，轻罪轻罚的要求。

李阳可是记得，刘邦之所以会造反，就是因为谴送役夫延期未至，知道就算继续送过去也是一死，而且所有人包括那些役夫也会一起连坐，所以他们才干脆躲进了芒砀山去的。

还有陈胜与吴广，因为下雨，所带领的征兵队伍无法如期所至，害怕受到秦朝军法处罚，于是他们这支九百人的队伍在蕲县大泽乡起事，于是天下响应，直接把秦朝给推翻了。

如此种种，皆是因为大秦旧律法的连坐法，及缺失定罪量刑的分级所造成的。

而按如今修改后的律法，取消了连坐，而且还实行按行为后果来定罪量刑的方法，那么就算陈胜和吴广要反，他底下的那九百名兄弟也不可能会跟着，毕竟误期的罪责是带队的，下边的人充其量也是个轻罪，不至于逼到一起造反的地步。说不定，就算陈胜吴广要造反，下边的几百名兄弟反而会绑了他们二人去领功哩。

“好，不错，蒙大人这次修编的律法，与本府之初意不谋而合了。轻罪轻罚，重罪重罚，新秦律就当如此啊！”李阳连续看完了蒙毅他们修编的两百条刑法，甚是满意，不由赞道。

他是真的没有想到，蒙毅会这么快就领悟到了此次律法变革的真意，心中感到十分的惊喜。

廷尉署的官员一听，大松了口气，蒙毅也很高兴，道：“这都是因为大人那句‘不是做了伤天害理之事，就该留条活路’，下官才终于有了定罪量刑的大致方向，既然大人觉得如此量刑合适，那我等就按此标准，修编其余旧律了。”

“好，那辛苦蒙大人及诸位大人了。”李阳点点头，很高兴，看来这律法修编的事已经有了一个统一的思想了，这可是非常之难得啊。

“大人，那御史台修改的这些《行政法》呢？”冯劫迫不及待的问道。

李阳又拿起修编的《行政法》查阅了起来，接着眉头就皱起来了。

“大人，可有什么问题？”冯劫见到李阳的表情，不由感到了不妙。

果然，李阳看不下去了，把竹卷往案桌上一丢，道：“冯大人啊，你们这《行政法》修的不行呀，《行政法》是为了规范各级官府及官员的律法，你们只给贪墨造反懒政弄虚作假虚报瞒报等行为定罪，这这和廷尉署他们编的《刑法》有何不同？你们要编的可是《行政法》！”

“这这个，我们是按照旧的监察律法来修改的，大人说要将旧法放宽，所以”冯劫有些迷茫了。

李阳叹了口气：“冯大人，《行政法》与《刑法》的区别是，《行政法》是规范官府及官员的行为，限制他们的权利，除了《行政法》里写了的能做，其它的一概都不能做。而《刑法》恰恰相反，是除了律法中写了的不能做，其它的都能做。不知冯大人可懂了？”

“除了《行政法》里写了的能做，其它的一概都不能做”

冯劫念叨了一句，接着双眼一亮，立即就被这句话给点醒了。

以往都是弹劾官员不作为犯法贪墨弄虚作假虚报瞒报政务误期政务出错等行为，换句话说，就是以往的监察之法，其实就和李阳口中所说的《刑法》是一样的性质，就是除了不能犯哪几条罪，其它事便任他们所为。

只能做什么，和不能做什么，这两者可是区别太大了！

身为负责监察百官之责的御史大夫，干的就是监察百官之事，自然一想就能明白这两者之间于权力的规范和限制的作用之大，这是完全将官员的权力给划了一个圈，一切职责范围之外的事，都将受到限制。

明白《行政法》的真意后，冯劫顿时就有了一种拨云见日，眼前一亮的感觉，同时心中极为的震惊。

他是真的没有想到，李阳居然可以想出这么一个完美的监察之法。特别是对监察之法与刑律之间的区别含义，分析的更是标新立意，让人茅塞顿开醍醐灌顶。

天才！简直就是神人啊！

冯劫佩服的那是整个人差点都跪下了，皇帝废分封，设郡县，朝中设三公九卿御史廷尉等制度，这一切都是为了中央集权，控制天下各级官府及官员，防止官员权力泛滥防止各地官员独自坐大，失去管控，而李阳的这套《行政法》的要意，可不就是完美的将各地官府官员的权力给牢牢限制么？

如此完美的权力制约之策，李阳竟然轻轻松松就想出来了，冯劫简直不敢相信。

此策，可不是仅仅要懂得权力的制衡之术，就能想出来的。李斯精于权术，可是能想出如此完美的权力制约之策吗？

而自己身为御史大夫，掌监察百官之责，也一样想不出如此完全的权力制约之策。

李中丞，真是神人也！

冯劫在心中赞叹之余，他甚至还在想，李阳当日在麒麟殿自称是神仙弟子一事，会不会也是真的？