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第10部分（第2页）

成帝问他。

薛宣说：“这样解决是乱了法纪。等于鼓励土匪作乱，鼓励他们把作乱作为自己晋升之道。这样，岂不苦了天下百姓？而招安这些土匪来当官，那百姓们何辜，不是更痛苦吗？”

汉成帝素有爱民之心，听薛宣这么说，感到又是道理。为官的首先要仁义，如果只是一个土匪，那就真是苦了天下百姓。

“我们跟匈奴可以和，为什么就不可以招安申屠圣这股土匪？”

孔光又再反驳道。

前57年，在汉武帝的强力打击下，匈奴分裂为南北两部分。北匈奴郅支单于据漠北，后退至中亚康居；南匈奴呼韩邪单于前51年南下投降汉朝。前36年，因北匈奴杀害汉朝的使者，甘延寿、陈汤便率兵一万远征康居，并斩杀郅支单于。3年后，即前33年，呼韩邪单于上书汉元帝请求和亲。汉元帝在后宫中召有愿到漠北去的妃嫔，因漠北艰苦，大多数人都不愿去。后王昭君应召，汉元帝便以公主之名嫁王昭君予呼韩邪单于。赏给王昭君的嫁妆有锦帛二万八千匹，絮一万六千斤及黄金美玉等贵重物品，汉元帝亲自送王昭君出长安十余里，给足她一位汉朝公主的尊荣。王昭君到匈奴后，被匈奴人尊称为“宁胡阏氏”，意思是让匈奴人得到了安全保障的王后。从此，两族和好。

孔光说的就是这一件事。

每听到各有道理又观点对立的意见，自己又拿不定主意时，刘骜总是依赖于凤的意见。但当他下意识地转过头，朝旁边王凤的位置上望去时，他只见到空的位置，书案上，也是空空的。

汉成帝想起，王凤病了，已经有好几个月没上朝。他不觉在胸前交叉起两手，又下意识地，摸了一下自己下巴上的胡须。

第三章

中国封建时代的朝议制，其实是一种很独特的*制度，与同期古罗马时代的*院制相似。朝庭就像是一个*院，或一个议会，皇帝就是议长。而丞相、大司马大将军，则是执政官。

当然，古中国的朝议制与古罗马的*院制，不总是这样一一对应，两者仍有许多不同之处。比如，在古中国的朝议制度中，议长是世袭的，称为皇帝。皇帝的权力来自天命。丞相、大司马大将军等执政官是任命的，任期不是一年，而是不固定任期。不犯错就继续干下去，犯了错，或不胜任，就下台，甚至可能要为自己的错误丢掉性命。至于其他的外官，通常是以举荐的方式获得任命。在古罗马*院制度中，议长是选举的，执政官也是选举。

汉武帝后，皇朝执政官主要来自两大集团：外戚和儒家。外戚是传统的权力集团；儒家则是新生的集团。很难说来自那一个集团的官僚更好些，或更不好些。来自外戚的大臣，有不少是为汉朝立下汗马功劳的。比如汉武帝的外戚大将军霍去病和卫青，就是很著名的例子。儒家集团是“独尊儒术”后的产物，此前先例并不多。

汉成帝的大司马大将军王凤，是皇太后王政君的哥哥，属外戚集团。当年汉元帝因为倾情于妃子傅氏和冯氏，对皇后王政君比较冷淡。王政君生下刘骜不久，傅妃就生下儿子刘康，冯妃生下儿子刘兴。傅妃姿色迷人，得汉元帝宠爱；冯妃对汉元帝十分忠心，曾舍命救皇上，也是甚得元帝眷顾。

为了表达对这这两位妃子的感情，汉元帝创设“昭仪”名号，封傅、冯二妃为昭仪。昭仪的地位仅次于皇后，在众妃嫔之上。同时，汉元帝再封傅昭仪的儿子刘康为定陶王，冯昭仪的儿子刘兴为信都王。

有一段时间，汉元帝想过要废黜太子刘骜，另立定陶王刘康为太子。这段时间，可以说是王政君母子二人最孤立无援的时候，两人相依为命，随时作好被打入冷宫的准备。此时，阳平侯王凤给了他们很大支持的。王政君生性柔顺，虽无力吸引汉元帝的热情，但她的那一份贤淑，却是让汉元帝难以下决心令她受伤害。汉元帝对刘骜虽有看法，但刘骜却又是汉宣帝所宠爱的。

王凤与太子的老师，驸马都尉侍中史丹商议汉元帝要废太子之事，两人均觉得要向皇上进谏。后史丹寻得一个单独拜见元帝的机会，便直言皇后贤慧，太子又无过错，不应废长立幼。汉元帝本就是仁孝之君，想到父亲对刘骜的期望，便不再考虑废幼立长之事了。

丞相张禹来自儒家集团。他是《论语》专家。对《论语》的流传有很大贡献。当时，社会上流传着三种版本的《论语》。一种是武帝时博士夏侯胜所传《论语》称《鲁论语》；夏侯胜倡导“为国要忠，为民要仁，为事要义”的道德观，最为汉武帝所欣赏。一种是汉昭帝时博士谏大夫王吉所传《齐论语》。《齐论语》比《鲁论语》多了《问王》和《知道》二篇；第三种是汉景帝时在孔子旧宅照壁上发现的《古文论语》。张禹在《鲁论》的基础上，参考《齐论》合而为一，称《张侯论》，今天人们通用的《论语》，就是张禹所编的《张侯论》，距今已有两千年了。

因张禹对《论语》的研究成就，博士郑宽向汉元帝推荐，汉元帝便诏命他教授太子刘骜《论语》，任光禄大夫。汉成帝刘骜即位后，继续重用张禹，爵关内侯，食邑六百户。河平四年为丞相，封安昌侯。但张禹与王凤的关系不融洽，二人在权力问题上屡有争斗。张禹斗不过王凤，便数度上书成帝乞回骸骨，欲作退避，但刘骜不允许他。

“大司马的情况怎么样了呢？”

刘骜问在座各位大臣。

“启奏陛下，大将军的病，比较严重。一时之间，恐怕难以恢复。”

说话的是光禄大夫谷永。

谷永也是来自儒家集团的大臣，少为长安小史。博学经书，精于天官《京氏易》，善言灾异。因为由王凤一手提拔，与大将军私交甚笃。

“哦。”

看来王大将军的病情，是危殆了，恐怕不容易恢复。

刘骜沉吟不语。

“陛下，子曰：‘敏于事而慎于言，就有道而正焉’。关于申屠圣的事，我们不能掉以轻心。久拖不利。”

张禹又说道。

“史将军，你的看法呢？”

刘骜回过头来问右将军史丹。

刘骜即位后，即擢驸马都尉侍中史丹为长乐卫尉，迁右将军，赐爵关内侯，食邑三百户。在朝臣们激烈地辩论着的时候，史丹一直没有说话，只是半闭着眼睛，仿佛在打瞌睡。毕竟，年纪大了。

“在这种情况下，只能出兵清剿。不然，是会引致后患的。”

听到成帝的问话，史丹睁开眼，却是目光如炬。