“王主任太客气了,都是为了工作啊。”韩东微笑着道。
“韩书记放心,我不会让您失望的。”王子梅道,尽管她并不是韩东这边的人,但是就冲着韩东这次的举动,以后在工作上她自然也会尽量地配合韩东的工作。
星期五,江中市召开安全生产工作会议,分析当前安全生产面临的形势,研究部署下一步工作。
各位市委领导出席了此次会议,市委书记韩东作重要讲话,市长汪存明部署工作,市委副书记张其隆主持会议。
韩东在讲话中指出:安全生产欠下的账,无论大小,都是要命的账。历届市委、市政府高度重视安全生产,做了大量工作,交通重、特大伤亡事故率大幅下降。但事故多发局面还没有根本扭转,近两年发生的几起重大事故,令人警醒,必须举一反三。
“科学发展观有四个要件,‘以人为本’、‘全面协调可持续’、‘统筹兼顾’都与安全生产有密切联系,不抓好安全生产,就不可能实现科学发展。”
同时韩东还将安全事故和经济工作联系起来进行了分析,指出:“安全事故会造成巨大经济损失。江中去年发生安全事故近1万起,直接经济损失约13亿元,相当于十万农民工一年的打工收入。间接损失通常要以十倍计,更加惊人。”
“当前,有的地方急于脱贫,有煤快挖,有矿快采,忽略安全,一旦出事,救灾所花的钱就数倍于历年的产出,真是‘挣得不多,赔得不少’,经济上也很不划算!真正要脱贫,必须‘讲科学,重安全,走正道’。安全事故伤及千家万户。一人意外伤亡,至少影响两个家庭,给6名亲人造成精神痛苦和经济负担,如果死的是壮劳力,往往就毁掉了一个家庭。不少事故涉及低收入家庭,给扶贫工作造成更大困难。”
“安全保障不了,大家躲都来不及,‘吸引四面八方的客商来投资’就是一句空话。安全事故还严重威胁老百姓生存环境,影响社会稳定。”
谈到这一点,韩东甚至还点了两个区县的名,这两个区县在去年发生了几起安全事故,损失不小,韩东十分地痛心。
“由于自然、历史、区位、产业等多方面因素,江中安全生产有特殊困难。抓好安全生产,江中面临的形势严峻,任重道远,还要下大功夫。事故量大、重大事故多、死伤人数多等问题,还没有根本解决,一定要高度重视,通盘考虑。一是‘大排查’,二是‘大手术’,三是‘防护网’,四是‘大培训’,五是‘花本钱’。”
韩东引用古辰阳的话:“能不能实现安全发展,是对我们党执政能力的一个重大考验。用生命换来的gdp,白给也不能要。区县要严格执行‘一岗双责’的责任制,组织部门要把安全生产纳入各级各部门和领导干部的考核,年度评优、奖励,领导干部的使用,都要与安全生产挂钩,坚决实行安全生产‘一票否决’。对玩忽职守,酿成重大安全事故的,要依法依纪严肃处理,绝不姑息。”
“各部门、各区县,要把安全发展作为治市理政的紧要大事,看得更重、攥得更紧、抓得更实,以铁的手腕、铁的决心坚决遏制重特大安全事故。”
同时,韩东提出了明确要求,从现在开始,要加强安全责任事故的问责制,出现重大安全责任事故,要追求相关部门、区县主要负责人的责任,该拿下的就要拿下,并层层追究责任。
韩东讲话的时候,下面各个市直部门的负责人,各区县的书记、区(县)长都在认真地听着韩东的讲话,记认真地记录着。
“现在韩东正在势头上,还是小心一点,免得成了反面典型,那前途可就毁于一旦了。”许多人心中暗自提高了警惕性。
这个事情,实际上也是韩东全面改造江中市的宏大目标中的一个方面,是韩东计划中九大民生工作的第一条。经济的发展,首先是建立在安全之上的,这一点十分地重要,韩东将江中市当成自己的试验田,那就要从各个方面进行改造,下一阶段,韩东还要加强食品方面的安全管理,这可是一个大课题。
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【1210】 分歧
对于安全工作,韩东可不是在会议上随便讲讲就行了的,而是要拿出实际措施和行动来。
所以接下来,韩东便要求全市安监部门开始在全市进行安全隐患大排查,并且提出要将江中市建成全国首个安全保障型城市示范区。
周一,韩东便亲自去安监局视察工作,当韩东的车子抵挡安监局门口的时候,安监局一干领导都在门口等候着了,看到韩东的车子停下,便赶紧上前,一个个脸上都露出谄媚的笑容来。
为首的安监局长王康茗快步上前,弯着腰,替韩东打开车门,恭敬地道:“韩书记您好,欢迎您到安监局视察指导工作。”
韩东轻轻地点点头,下车往里面走去,王康茗一帮人则走在一旁,一边简单地给韩东汇报着工作。主要是就此前全市安全会议的各项安排部署进行准备,对全市安全检查进行细致的规划。
到了会议室,韩东开门见山地请安监局的同志先谈谈安全监督检查工作。
“到年底前,全市所有区县都要完成安全生产隐患大排查和整治工作。”王康茗道,江中将建设全国首个安全保障型城市示范区,安全生产行政责任跟踪追究制度、安全生产黑名单等系列措施即将实施,打造安全江中。
并且王康茗还提出了安全监督的十种具体方式,“现在很多安全事故发生后,责任追究的‘刀’砍不下去,就是因为责任不明确。”
韩东认真地听着王康茗的介绍,不时地点点头,心中对王康茗的工作态度和工作思路还是很满意的,看来这个安监局长是称职的。
安监局的工作汇报完以后。韩东发表了重要讲话,韩东道:“同志们,安全责任重于泰山,安全无小事,作为安全监督监管部门,安监局在全市安全工作中发挥着十分重要的工作,当前,我市已经发布《江中市安全生产责任制及行政责任追究暂行规定(征求意见稿)》。明确了政府、部门、企业的责任。细化了行政问责行为,谎报、瞒报生产安全事故等5种情形都应当实施行政问责,行政问责方式括批评、免职等10种。该规定还规定违纪行为情节轻微,经批评教育后改正的,工作范围内发生安全事故。经查实尽职尽责的,因不可抗力发生生产安全事故的均可以不予处分。”
同时,就安监局的监督监管职责,韩东也提出了责任制的事宜,指出安监局在全市安全工作上面处于十分重要的位置,必须要履行起自己的责任来。不然的话全市创建安全工作只是一句空话。
“希望安监局的同志认真履行好职责,全市安全工作做好了,我为你们记功,当然了,如果工作做不好,市委将会及时启动问责制,希望你们引起高度重视。”
尽管韩东对王康茗刚才的表现还是满意的。但是不管怎么样,必须得让安监局的同志们将安全监管工作重视起来。只有重视起来,才能真正地行动起来。韩东也不可能整天盯着具体的工作,只需要将安监局盯好就行了。
“到2011年底,江中要再关闭一批高危‘四小’企业1000家。20%的高风险企业导致了80%的事故,发生了安全生产事故的企业要列进黑名单。要全面实施企业安全风险评估和分级分类管理制度,对重大事故风险企业实行重点监管与控制。”韩东在此之前可是做了充