罗克用希望在漠北建立朝廷的牧场,让原来薛延陀的牧民成为朝廷牧场的雇工,他们为朝廷牧场放牧,收获与朝廷分成,他希望在漠北推行一套新的办法,使的朝廷以后能够长期在漠北维持一支驻军。
他希望把那两万多北伐军,以后就长留漠北,在那里修建城池、烽墩、驿站、堡垒,在那里修建军牧场,建立商市,吸引中原商人过去收购皮毛,搞皮毛、奶肉加工等。
“只要有三万大秦军队长驻,便可保证漠北不再脱离朝廷的掌控。兼之实行圣人的分封划郡县之法,定能永保漠北草原之忠心与安稳。”
皇帝派出的使者在数千大秦将士的护卫下,一路长途跋涉抵达了漠北。
圣旨宣下。
漠北道十三郡设立。
罗克用晋升为国公,菩萨为郡公,其余十一位首领为侯爵,皆加太守职。
原薛延陀部皆入籍大秦,成为大秦漠北郡公牧场的牧民,朝廷给牧民们划分草场,他们在划定的草场上为朝廷牧马养牛养羊。
北伐的那两万余将士,还有新到的几千将士,共三万六千人,将常驻漠北,今后他们的家眷也将迁来漠北。
将士们北伐之功,朝廷也用最短的时间核对计算,然后叙功论赏。
升官晋阶授勋,甚至是赐爵。
至下钱帛赏赐更多。
对于归附的铁勒十二大部,朝廷是每部划定界线,设为一郡。然后再对这些大部落里的小部落,再一次划界。
每个部落划定界线,以其地置一县。
大的部落,如回纥下设了九县,也有一些郡只设了四五县。
可通过这种再次划界设县,原本漠北划分为十二个大势力,现在却一下子变成了近百个县,那些部落首领们被授为县令、封伯子男爵,各有了各的地盘界线。
如回纥九县,回纥部实际等于是一分为九了,暂时虽还没有显出多大的区别,但以朝廷对奚契靺鞨等部的经验,时间一久,回纥九县,菩萨终究是控制不了的。
“诸位,从今以后,诸位就都是大秦的诸侯贵族,也是大秦的地方官员了。”
一众铁勒首领们都换上了皇帝赏赐的冠袍,又都按照中原样式更换了发式。
一个个穿着紫绯青绿,圆领袍衫乌皮靴,看的有些奇怪。
“自今日起,漠北就不再是化外之地,此刻起,漠北今后就要推行大秦的律令法度了,诸位做为天子册封的诸侯,做为地方官员,得起表率作用。”
“今后起,漠北不得再讲突厥语写突厥文字,得使用汉字。”
“诸部皆已划界,不得越界,若有纠纷,须由官府裁决,牧民但有争斗,也须由官府按秦律处置。”
“圣人仁慈,漠北道新置,特旨免漠北道税赋三年。”
有三万六千大秦精锐驻于漠北,罗克用讲起这些话时很自信。
也许他现在说的这些话,底下这些北蛮子没几个放在心上,但他相信,总有一天,他们会发现他罗克用说话算话,说到做到。