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第322部分（第1页）

发展方式之后增长速度最快的5年。而在这5年中，因为政府的主要工作放到了对人民生活的改善上，人均收入年均增长率达到了8。5％，在2008年，提前7年，实现了人均收入再翻一翻的目标，全国平均人收入达到了2000美金。

中国在经济建设上的成就是举世瞩目的，也是有目共睹的，但是在那些数字的背后，是中国经济逐渐向合理化方向的迈进，也是中国经济向市场化的全面转变。统计结果表明，中国经济增长部分的60％是依靠国内民间投资来促进的，而政府政策与公共投资只其到了15％的作用，国外投资起到了25％的作用。很显然，中国已经开始由出口型向内需型转变，而且取得了明显的进步。而在国内推动力中，由西部大开发而产生的增长部分占到了40％，在全国经济新增站部分中，环保型企业占的比重超过了75％。还有很多相关的数据，而这一切都表明，中国经济已经开始向健康型转变，由以前的消耗型经济逐渐转变成为内需与持续可发展型经济体系。显然，这是中国强国固本的最重要力量！

在经济这一块中，相当值得注意的是政府2008年财政支出报告。

可以毫不犹豫的说，虽然奥运会的成功举办为中国2008的经济做出了巨大的贡献，但是在2008，这个多事的年头，奥运会的作用已经显得非常渺小的了。

在2008政府财政支出中，最受到重视的无疑是军费开支。当初计划2008财政开支的时候，军费预算是1500亿，折合美金大约250亿，这已经被2007年的1200亿增加了25％。但是，当2008年底开始结算的时候，军费开支已经超过了6000亿，比计划的整整多出了3倍，即使把政府预留的经济资金都算上去，还无法填补这个巨大的空缺。在迫不得已的情况下，年中，政府发放了一期紧急国债。在完成国家统一之后，人民的积极性得到了巨大的提高，当第一期的2000亿国债一上柜，还没有到发放当日下午，就已经被抢购一空。这种让王一林根本就没有想到的事情，让王一林松了一口气。而应海外华人的要求，追发的1500亿外债，也在2天之内被认购一空。这成功的解决了政府面临的财政危机。

出了军费开支之外，政府的其他开支也受到了很高的重视。与很多人想像的不一样，这一年，政府在教育，医疗，社会保险，环保，农民补贴等等方面的开支不但没有减少，反而不前一年增加了15％到25％。而同时，在对国有企业的扶助，对金融企业的扶助经费，却降低了50％到75％。可见，政府的经济计划的中心，已经完全转移。现在并不需要政府的投资来带动经济发展，政府的主要注意力，都放到了公益性事业上。

在经济之外，政府也出台了一系列的相关政策，来起到帮助经济发展的作用。而特别受到重视的是，政府对各行业的相关法规的相继出台，在这5年中，让大部分行业都进行了规范化整顿。而更让人高兴的是，由于政府对行业规范进行的法律化改革，不但直接降低了人民生活的支出，更提高了人民生活的水平，也许，这是很多普通人关注这些法规的主要目的吧！

出了经济方面的成就，这5年中，王一林一直努力推动的政府机制改革，虽然是困难重重，但是却取得了显著的成效。

公务员相关制度的完善，公务员义务与责任的明确化首次摆明了政府与群众的关系，并且首次正式开始在全国范围内进行每年一度的公务员考核，任何考核不能通过者，都将比辞退。而为了保证考核的公正性，中国首次引如了民审制度。评定公务员是否合格，再不是政府内部的事，而是由群众说了算，由从合格的群众中挑选出来的21位评审员来确定，而具体评审人员的确定，是由中央政府的专门机构负责的。而为了保证这个有着极大权利的机构能够做到公正，公平，公开，该机构又是完全对外开放的，任何人都可以通过网络查询机构的工作情况，并且对政府提出置疑。该制度执行了4年，已经让这种以民为主，以民为本，以民为镜的制度深入了民心。虽然，那些评审员是义务的，并不会得到多少报酬，但是参加对公务员的评审，已经成为了民间一年一度的大事。而当这种官民关系颠倒过来，民在上，官在下的制度被确定下来之后，虽然当官成为了一件不轻松的事情，但是却成为了政府所有政策中，最受群众欢迎的政策，而仅此一项政策，共产党在群众心里的地位上升到了除开国前后，前所未有的高度！

也许，这样的描述是无法完全说明王一林这项政策带来的变化，而在王一林提交的政府工作报告的附件中，还有一组统计数字。从2004年开始执行公务员考核制度，2005年开始正式执行平审方法，到2008年年底，全国因为各中原因被辞退的公务员达到了58万名，其中因涉及刑事犯罪，被移交司法机关处理的案件达到了12000多件。而到了2008年，被辞退的公务员只有1万3000多名。显然，5年之中，公务员辞退的数量已经降低到了一个可以接受的地步，中国的政府机构也越来越健康完善了。

很多人在当初曾经置疑过王一林的这项政策，认为这是在给共产党的脸上摸黑，起到的将是降低共产党威信的作用。但是事实证明，只有一个敢于面对缺点，敢于面对不足，敢于在人民的支持下，勇敢的与内部矛盾做斗争，勇敢的去改正自己的缺点与不足的党，才是受到人民欢迎的党，也才是真正能够带领中国走向繁荣富强的党！而现在，共产党做到了，在无数共产党员的努力下，在全国人民的支持下，虽然经历了一次次的阵痛，但是共产党终于成功的经受住了这次的考验，战胜了前所未有过的困难。王一林一项简单得不能再简单的政策，不但让人民获得了巨大的利益与权力，同时，这一项改革，也成为了反腐斗争的中流砥柱！

而在这5年中，出了上面提到的之外，最受人关注的就是政府的反腐工作。当初，王一林在站上总理就职演讲台的时候，就曾经做出个保证，将给人民一个清廉的官场。5年之后，王一林的保证并没有完全实现，但是现在谁都看到了，王一林的工作已经取得了非常巨大的进步。在这方面，王一林并没有列举多少事例，而是直接引用了一组数据。

从2004年到2005年，王一林政府查处的贪污腐败案件有25187起，其中涉案金额超过100万元的大案巨案有1572起，直接追回的赃款就达到了1200亿，另外，挽回的损失达到了1万亿以上。很明显，王一林这些数字都是有根据的，而且都有着充分的说服力。后来，有人在评论王一林当国务院总理的功绩时，将王一林的这一贡献放到了首要的位置上。而对王一林的评价也和很贴切：他就像是一只啄木鸟一样，在为已经快60岁寿命的共和国这棵大树出虫，而正是他清理掉了那些害虫，才让这棵大树得到了更健康的发展。

其实，纵观王一林这5年的行政业绩，他不但是一只啄木鸟，更是一个辛勤的农夫，他不但在为共和国这棵大树除虫，还在为大树施肥，同时给大树架了一个架子，让所有的枝杆都得以朝上健康的成长！

有着这样的业绩，王一林得到人代会的认可，得到全国人民的支持，自然是很正常的事了。用一句话说，公道自在人心，只要能够一心一意为人民服务，那么人民就会记住他，人民就会拥戴他。也只有一心一意为人民服务，也才能够让江山坐得更稳，也才能国运昌隆，国家强盛！

人民代表大会结束之后的第二天，王一林以国家主席的身份接受了中央电视台高层访谈的独家采访，而这也是他第一次以国家最高领导人的身份接受采访，更是他第一次非正式的全国性电视讲话。

关于当时到底有多少人收看了这次的访谈节目，现在已经无法调查了。但是从一些老人的嘴中，可以知道，但是几乎全国所有小中大学校都组织学生，大中小工厂，各级政府单位，解放军各部队，几乎出了必要性的岗位需要有人值勤之外，所有的人都被组织了起来，一起收看共和国最年轻的国家主席接受这次访谈。

当年轻的国家主席走进转播室的时候，主持访谈的女主持谢冰发现主席的脚步很沉重，而在他身上，散发着一种那个年龄阶段的常人所应该有的严肃与沉重的气息。

谢冰很礼貌提醒主席整理折皱的衣服，让这位才登上国家主席位置的中年人显得有点尴尬，而这时候，女主持也发现国家主席身上穿的只是一件很普通的，连牌子都没有西装。

等到转播室发来可以开始的信号之后，谢冰先是很礼貌的向观众介绍了这次访谈的主要内容，当然，这是每一位新闻人都会做的事情，以前的目的是要吸引起大家的注意力，而这次，却更多的在介绍那位年轻的国家元首。

“主席，我们可以开始了吗？”随着谢冰的话，摄象机转移到了真正的主角身上。

王一林很谦和的笑了笑：“当然可以，我已经做好接受这次考验的准备了！”

谢冰笑了，看主席那样子，这哪是在做采访啊，像是面对一常战斗一样，而那严肃的神色，显得他比站在人民大会堂的讲台上还要紧张。

“那好，我想，关于主席在就任总理时对经济与政治上的改革，已经是很多人都很清楚的了，所以我们今天暂且不谈这方面的问题！”谢冰显然知道人民需要知道些什么，“现在，作为我的第一个问题，我想问，在今后，主席还会保持以前的经济与政治改革政策吗？”

一开始，就进入了高潮，这让王一林稍微有点不适应，也许，他正在想，要是早知道是这样的话，还真应该先给谢冰安排一个访问稿，那样问答起来也方便多了。

“当然！”王一林顿了一下，“现在，我们已经证明，施行了5年的这些经济与政治政策，是符合党，国家与人民利益的，这是全心全意为人民服务的基础。而作为一支从人民中，从群众中走出来的党，即使是有再大的困难，我们都应该坚持全心全意为人民服务的方针。这不仅仅是一句口号，而更应该重实际的行动。所以，不管是现在还是未来，这都是我们党，也是我们政府的一项基本政策，只要坚持这项政策不变，那我们才是人民信任与支持的党！”

“很好，相信我们的党与我们的政府会做得更好，毕竟现在监督的权力，已经掌握在了广大的人民手中！”谢冰寒蝉了一下，赶紧提出了第二个问题，“现在，中美双方的代表正在日内瓦进行谈判，而主席能否就此事对我们的外交方针做一个介绍呢？相信，很多观众都对这个问题很感兴趣吧！”

“关于中美这次的和平谈判，相信大家都很关注，那我也就不多做介绍了！”王一林回避了一个敏感的话题，接着对另外一个问题做了回答，“对于我们的对外政策，其实我们一直坚持着我们的政策，但是，随着我们国家与民族的发展，我们必须要用进行一定的改进。现在我们不但是一个有14亿人口的大国，同时也是世界上发展最快的国家之一，更是世界上最受重视的国家之一。摆在我们政府面前的，不但是一个爱好和平的政府，同时也是一个为世界和平做出了重大贡献的政府。相信，大家都已经看到了，我们从建国至今，一直在努力的维持着世界的和平。但是，这并不代表我们发起了武装，以及放弃使用武力的权利。和平是相对的，更是需要大家来维护的，如果有谁破坏了和平，那么我们就将用更直接的方式来维护世界的和平。而对于我们的对外政策，因为随着国家经济的发展，我们必须将保护国家，民族与人民的利益放在第一位，我们将尽力的与世界各国沟通，与所有友好的国家一起发展，但是这并不代表我们将是一个软弱的国家。而我们政府的职责，就是保护每一位国家公民的利益。所以，我的对外政策将会更实际，也将会更重视现实的利益问题，这大概，就是现在最大的转变吧！”

“那主席的意思是我们今后会进行更多的军事行动吗？”谢冰追问出了一个非常敏感的问题。

“关于军事行动，那只是在所有办法都无法解决问题的时候，才会使用的手段！”王一林显然已经适应了这种访谈的方式，显得很镇定了，“相信，很多人都关注这几年来我们国家的军事行动，但是无一例外的，我们都是在最迫不得已的情况下，在没有别的任何的办法的情况下，为了维护我们国家、民族与人民的利益，我们才用上了武力。中华民族是一个有着悠久历史文化的民族，而在中华民族数千年的历史中，有过对方的侵略行动吗？在100多年前，是我们去侵略别人，还是受到了侵略呢？这些都已经证明，在中华民族的文化中，使用武力解决问题，是最迫不得已，也是最后的一种手段了。所以，在今后，我们仍然将努力的使用和平的方式来解决国家之间的争端与矛盾，而军事行动，只是我们维护自己利益的最后手段！”

“我相信，我们的观众也都是热爱和平，关注国家利益的！”谢冰笑了下，接着追问出了下一个问题，“现在，军人的社会地位已经上升到了近几十年内前所未有的高度，不知道主席对这种变化有什么看法呢？”

“关于军人的待遇问题，这是我们政府一直在努力解决的一个问题！”王一林考虑了一下，“我们的军队来自人民，他们是人民的子弟兵，就有维护人民利益的义务，而在我们国家的宪法中，也已经写明了军队的性质。但是，对于军人的待遇，我们却应该更为重视。在过去的几十年中，我们一直实行的是义务兵役制，军队80％以上的人员都是义务兵，但是随着时代的发展，以及战争技术的发展，义务兵役制确实存在着太多的缺陷。所以，我们进行了兵役制方面的改革，现在解放军40％的部队，特别是主力部队的90％都已经是志愿兵了。但是，这并不意味着我们的子弟兵的性质就改变了。他们仍然来自于群众，仍然是人民的子弟兵，而这些改革，只是为了提高军人的待遇。相信，大家都已经看到了，在抗洪救灾中，在抢火救险中，在保家卫国的战争中，我们的子弟兵用他们的鲜血，用他们的身躯在保护着国家与人民的利益，那么，现在我们提高军人的待遇，提高军人的社会地位，相信我们的群众都能够理解，这是我们的子弟兵应该得到的待遇！”

谢冰很诚恳的点了点头，确实，随着军人社会地位的提升，这让军人的利益也更有保证。而她也随即转移了话题：“很感谢主席在过去5年中为我们国家与人民做出的贡献。现在我们将话题转移回来吧，请问，这次与美国的谈判，中国的态度是什么呢？”

现在问题已经由国内问题转移到了国际问题上来，而且访谈也已经进入到了一个高潮阶段，王一林更得小心的应对了。

“关于这次的谈判，我们的基本方针是很明确的，那就是尽一切的力量来维护我们国家的利益，同时帮助友好国家恢复和平安定的环境！”王一林的脸色变得很严肃了，“对于前不久的那场战斗，相信我们的人民都有着自己的理解。我们受到了哈萨克斯坦政府的邀请，帮助他们平定国内叛乱。而美国却在做着分裂别国，干预别国内政的错误行动。而冲突爆发了，我们的人民解放军再次经受住了考验，将美国人的干预军队打败了。而现在，和平谈判已经正式开始，虽然