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第四十章 不速之客（第2页）

陆政东忙挥挥手:

"就算是评论，也没什么不可以嘛。谁说省长就不能让人评论了，中央没这么说过吧?党章上也没这么规定吧?你在那篇文章中提到的安楠的问题，确实是存在的问题……"

马英华点点头:

"我是安楠人，在安楠长大，又在安楠工作了这么多年，对安楠可以说是了解得非常透彻。我也很清楚。安楠的问题形成，绝对不是哪一届两届省市委的责任。它也不是我们贝湖省一个省的问题，但是这样拖下去，安楠的干部群众总归是吃不消的。要是有一天那个火药桶爆了。那后果，我一直呼吁此事。其实不光是为安楠考虑，其实也是为省里的领导们考虑……"

陆政东笑了一笑道:

"你别说那些事情，我既然说事情过去了就过去了，我只想听听。依你之见，就安楠目前的现状，你觉得这个火药桶怎么才能消除掉?"

陆政东对于马英华之前在安楠的施政措施已经有了充分的了解，但是毕竟时间过去这么久了，安楠也发生了很大的变化，以他以前的措逝在今天显然是已经跟不上形势了，他想考校考校马英华到底有几斤几两。

马英华倒也没想那么多。这么多年来，陆政东是唯一一个愿意倾听的，机会难得，于是马上就说道:

"要解决安楠的问题。首先就得解决安楠几个矿业集团的问题，现在的安楠实际也就依靠着几个安楠矿业集团在苦苦支撑。

安楠矿业集团由于安楠矿产资源几乎枯竭，全靠在外面找活，这本来就很艰难，而且矿业集团不但要尽可能多的解决就业问题，还得解决市里的资金问题，完全是不堪重负。

而越是如此，安楠矿业集团的规模也就越是难以进一步扩大，经营也就越发艰难，这样下去，矿业集团迟早要倒下，那将是压倒安楠的最后一根救命稻草。

所以，而且就像多数大型国有企业从整个生产结构和经营管理体制上来说，安楠矿业集团也急切地需要经历一个重新洗牌的过程。

也就是说，要调整它整个的经济结构，转换它整个的经营体制，建立一整套现代企业制度，确立新的市场方向。而调整结构，转换经营体制等一系列问题的关键。

而这其中，首先要给安楠矿业轻装，也就是不该企业负担的要交给社会，多余的人员分流，我们装修老房子有这样的经验，最好是先把老房子清空，也就是破而后立。

就像省长在贝化实施的那种措施，建立新的结构体制，在现代企业管理制度的激励下，去运行新结构和新体制，按照新结构和新体制所设定的新岗位，其余多余的人员则进行分流，这样也更能吸引战略投资者，这样的调整，增强企业的造血功能是一个目的，而另外一个目的就是上市，一旦上了市，企业也就有更多的资金用来扩大规模和效益，这能贡献给市里的财政收入会比现在大得多，也就又能创造就业机会……"

陆政东笑了笑，摇摇头道:

"安楠矿业集团和贝化还是有着本质的区别的，贝化的员工也就一万多人，就算是分流下岗，也就是几千人的事情，而且贝化的附属企业还能解决很大一部分，自己创业的占一部分，实际上贝化真正意义上失业的人数并不多，但安楠不一样，就目前几大安楠矿业在安楠的产能而言，按照国内行业的普遍标准，实际需要的人数是现在在岗的四分之一不到，也就是说按照最保守的估计，又将有十几万人下岗，加上之前已经下岗还在待业状态的，也就意味着安楠有三分一的人下岗。

而安楠由于资源几尽枯竭，处于衰落中，又靠什么能够创造就业机会给这些人提供再就业的岗位?

这毕竟是几百几千，几万人，而是上十万人，那是一个什么概念?

安楠的几个矿业集团都是建国初期建立的，到现在基本上都是上有老下有小，就算按照最保守的一家三口半的均数计算，除去家里还在上学的孩子，老人，这至少意味着安楠有三分之一的家庭失去主要收入来源。

就算这里面有些有技术的人能够外出找到工作，有些能吃苦耐劳的人能够到外面去闯荡，按照安楠就业部门给我的数字，那也还有将近四分之一强的家庭还是没有主要收入来源。

如果解决不好，那就不是解决火药桶的问题，而是把火药桶变得更大。甚至有可能点燃火药桶，那后果是什么，不需要多讲……"

马英华的这些想法，虽然大多数都是时下流行的一些观点。但也不乏一些让他眼前一亮的东西。不过能够想到这一步是远远不够的，如何解决这么好安置好这些下岗工人。这才是最为关键的，陆政东进一步逼迫着马英华，看看他是如何思考这个问题的。

马英华倒也没憷这个，想来也是思考过这个问题。答道:

。[，！]"这方面就需要省里的支持了，对于下岗的这部分人的基本生活保障，医疗保险，社保等就需要省里支持了，只要能够维持一段时间，这边几大矿业集团也就能开始上缴利税……"

陆政东呵呵一笑:

"好，既然你这样说。那我就给省里的其他领导商量一下，砸锅卖铁满足你在资金上的要求，你负责把安楠搞起来，你敢立军令状。我就敢去做其他领导的工作。"

马英华一听吓一大跳，忙道:

"别别别，我还没说完。"

马英华抹了一下额头才继续说道:

"要解决安楠的问题，还需要得到中央和省里的支持进行地方性项目投资，这样一方面增加财政收入，另一方面也能创造不少就业机会。"

陆政东微微摇摇头，说道:

"这方面省里会考虑，但是现实的情况你也清楚，省里的财政资金也是相当紧张，特别是要进行新一轮的发展准备，省里也必须要做出一个通盘的考虑，关系到全省全局发展的考虑，而不能仅仅只考虑到安楠一地，所以能够创造的财政收入和就业也是有限的。要是没有其他办法来解决就业问题，你所讲的一切都是空中楼阁……"

马英华一听心里明白，陆政东这是给他交底了，如果安楠方面不能有效的解决就业问题，恐怕省里解决安楠的问题也就是雷声大雨点小，想到这里，马英华咬咬牙道: