崇祯目光在群臣脸上扫过后说道:“人的问题交给地方官府,事的问题交给诸位的衙门。”
“以运司为例,废除户籍制度后,煮盐百姓离开盐场后发生的事一律归当地衙门管,盐场里的事才归诸位管,明白了吗?”
满朝文武在朝堂上想了好一会,才明白崇祯这句话的意思。
“可是陛下。。。废除户籍制度后,如何保证盐场的利润和产量?毕竟户籍制度的本质是一种赋税。。。没了赋税,收盐的价格肯定要提高,否则百姓煮盐没有积极性,也就无法保证产量。”运司转运使何奇志拱手出列。
有明一朝,官府获得食盐的方式是购买灶户手里的盐。
盐有两种,一种是正盐,另一种是余盐。
正盐就是运司根据灶户家里的人数给予粮食和钱财,灶户上缴相应数额的食盐,等同于赋税。
灶户是以家庭为单位煮盐,一般情况是家里每有一个人,就要上交二十八引食盐(每引二百斤)。
余盐是灶户交完正盐后剩余的食盐。
运司会用银子收购灶户的余盐,价格比正盐高。
何奇志的话一针见血,让朝堂上反对废除户籍制度的官员心中大喜。
有官员对着何奇志伸出大拇指,并赞道:“看见没?这就叫专业!”
崇祯没回答他的话,而是假装不经意的将目光从宋权身上扫过。
宋权立刻站了出来:“签契约!”
契约?
在众人疑惑的眼神中,宋权从容不迫地说道:“废除户籍制度后,所有百姓都是平民。”
“想煮盐?可以,但是需要与运司签契约!约定条件与之前的灶户一样,每年每人上交一定数量的食盐,否则进行相应处罚。”
“而且,煮盐不再以家庭为单位。既可以自己煮,也可以和亲朋好友一起煮,只要上交足够的食盐就行。”
宋权的话让朝堂再次安静下来。
所有人都在思考这个方法的可行性。
“宋御史,你没明白我的意思!”运司转运使何奇志再次说道:“户籍本质是一种徭役,如果按照徭役的标准与百姓签契约,怕是没人敢签。没人签契约就没人煮盐,岂不要出事?”
宋权冷哼一声:“何大人,大明朝什么都缺,唯独不缺人!他们不想干,有的是人干。”
“再说了,无论干什么都得交税!种地需要交田赋,经商需要交商税,煮盐交盐税。。。”
崇祯坐在龙椅上,云淡风轻地看着他们斗嘴,心情好的不得了。
有宋权在前面帮他挡着,他的压力小多了。
其实崇祯早就想废除户籍制度了。
户籍制度把所有人都锁在条条框框里,严重限制了生产力发展。
尤其是匠籍。
明代手工业者一律编入匠籍,隶属于工部,世代相袭。
实行轮班或住坐。