这次会议,中俄欧盟发声挑战美元独霸时代,而美国必将誓死维护美元的独霸地位。到笔者开始写本文之时,峰会还没有召开,但笔者愿意在此来个未卜先知。
总体轨迹是,华盛顿峰会的基调不会有太大的改变,美国依然是主导,各国建议,无论是周小川提出的 SDR超主权货币的建议,还是法国、德国关于改变规则的建议,最后都将大打折扣。但是,美国一人说了算的局面,必将不复返了。
因为,这是继华盛顿峰会后在短短四个月内召开的又一次峰会。为何这么急着开,那是因为,各方等不急了,美国的问题很严重,美国要急于召开这个峰会,来为其大规模的经济刺激计划背书,说白了,就是一是要大家再借钱给美国,购买国债,美国好拿去拯救那些受影响的企业;二是向各国表明,如果不借,就大开印抄机,你们别怪我。而欧盟与中、俄、巴西、印度,则表明,行,你要我们出钱救你,你就得放权,美元嘛,就别独霸了。
从美国出发,是既想得便宜,又不愿放权的。美国人还没有意识到,这次经济危机,会达到让它放弃美元独霸地位的程度,确实,这个程度,谁也说不准。再说了,即便美国经济达到这个程度了,美国的航母还在那里支撑着,一个明显的例子是,要不是冲绳的“华盛顿”号航母,日本还会这么卖劲的支持美国的经济刺激计划吗?所以,只要美国还是全球老大,只要美国的航母还横行在各大洋,只要还没有其它国家的航母把美国从那些区域挤出去,那么这次金融峰会的大体结局就是已知的,谁也别想根本撼动美元的独霸地位。
但是,这并不意味着,美国人就可以像以前那样蛮横无理,为所欲为,只手遮天。毕竟,在经济上底气不足了,总不能开着航母拿着枪明抢吧。
4月3日,G20锋会结束了,总体结果与我前述的预测基本一致。据媒体报道,会议公报作出了六项承诺:
1。恢复经济信心和经济增长,复苏就业市场;
2。修复金融体系以复苏贷款市场;
3。加强金融机构以重建信任;
4。融资和改革国际金融机构,以克服当前危机和避免未来危机;
5。促进全球贸易和投资,摒弃贸易保护主义,巩固经济繁荣的基础;
6。增进全面的、绿色的以及可持续性的经济复苏。
并表示,上述承诺将联系进行,并公布已达成的协议内容:将国际货币基金组织(IMF)的可用资金提高两倍,至7500亿美元;支持2500亿美元的最新特别提款权(SDR)配额;支持多边发展银行(MDB)至少1000亿美元的额外贷款;确保为贸易融资提供2500亿美元的支持;利用国际货币基金组织已经同意的出售黄金储备的所得资金,为最贫穷国家提供优惠融资。这些协议共同组成了一项万亿美元的扶持计划,旨在恢复全球信贷和就业市场及经济增长。
此处,归纳起来是注资IMF、打击避税天堂、促进全球贸易、反保护主义、限制银行家薪酬、刺激经济方案、同意改革国际金融体系、设立货币稳定委员会加强金融监管等几项成果。
大家注意到,这次峰会在注资、监管、金融体系及货币改革这三大方面,只有前两者取得了一些成果,涉及国际金融权力的改革仅是达成要改革而已,如何改革则容日后商量。这表明,会议前一些国家的高调的呼吁与建议以及一些国家领导人在会议上要求改进国际货币基金组织和世界银行治理结构增加话语权的发言,都没有起什么重要的作用,不过是表明态度而已,并没有迫使美国根本让步的实力的强力手段。这同时也表明,美国经济还没有到迫使她交出权力的程度。事先预期的矛盾并没有突出地爆发。表面上是求同存异,实际上是各国心里早已有底,效果不大的争执不如暂时不争,毕竟力不如人。
前中国驻新西兰大使陈文照,在谈到峰会时认为:美国霸权地位尚无人可挑战。但会受到较大的影响。说白了,这次峰会,主要还是帮助美国的峰会,而不是迫使美国让权以获取帮助的峰会。从这个角度来看,国际经济与金融权力格局,并没有根本改变,事实上,较大改变都谈不上。
虽然如此,但绝不能说,这次峰会美国就一手遮天了。首先,这次峰会必须召开,本身就说明,美国人单靠自个解决不了问题,必须要借助峰会来帮助美国解决问题。其次,在关键的改革问题,美国作了较大让步,答应以后讨论了。其三,这次国际帮助美国并不是以直接的方式,而是以救世界经济、注资IMF等间接的方式,同时有拯救自身经济的一面。其四,这次帮助基本不是美国逼迫的结果。其五,峰会由G8扩大到G20,表明了国际经济格局的重大变化。书 包 网 txt小说上传分享
二、伦敦20国峰会,美国还能一手遮天?(1…2…2)
当今世界经济是在美国的主导下的经济体系,各主要经济体之间也形成了“你中有我,我中有你”的紧密关系,世界主要国家,对美国处于一种矛盾又无奈的状况,一方面是美国处于老大地位以及美国的金融霸权所产生的主导优势以及在此优势下所获得的巨大的政治、经济利益,另一方面,主要国家也是美国为主导的经济体系的受益者,除了发达国家之外,还有一些新经济体。因此,虽然,美国并不能在峰会上一手遮天,但美国的影响力还是最大的,而且,主要国家还得要配合起舞。美国所坚决不让步的东西,其它国家逼不了。
这种态势,有些像中国战国时期的合纵连横,各国与美国都有密切的利益关系,谁也不愿撕破脸皮同美国对着干,何况实力也不允许。就一些经济体,整体上与美国存在根本利益冲突,但也只有欧盟才有这样的实力,日本与中国均实力不足,再有,日本在政治与军事上还受制于美国,中国与美国又既是战略竞争对手,也是互为最重要的国际合作伙伴。欧盟虽有实力,但欧盟并不是主权国家,其构成较松散,因而其一致对外的决心与力量是不太充分的,更易于各个击破。再加上,欧盟同日本一样,在政治上与军事上,与美国也存有一定程度的依附关系。再有,各经济体之间的内部矛盾与不统一也是突出存在的。欧盟内部有矛盾,新经济体也还只是松散的利益群体,欧盟、日本与新经济体也是有矛盾。因而,G20这个经济棋局是异常错综复杂的,即便有这个实力与利益需求,但这种错踪复杂的利益关系,也很难让这些美国的竞争者革命成功。至多是在符合美国主要意愿、维护美国根本利益前提下的改良,以适度缓和情绪,平衡利益,分配权力。
以秦灭六国,合纵最终败于连横的历史事实来看,各经济体联合对美国发声是不可能成功的,美国为主导的经济体系依然要延续下去。在这个意义上,虽然主要国家(除了日本)不必看美国脸色行事,但也不能在美国面前动粗。
这种情况对美国的根本改变,必须是美国进一步衰落,而另一个完全主权国家的掘起(就像冷战时期?