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第38部分（第1页）

赵玉摇头：“不太明白，这有什么用，我本来就是。”

“错了陛下。比如军有军法。如果有人下令攻打您怎么办？按照宪法，不管是谁篡令，这道令是无效的。当然，真有人篡位就没有人在乎宪法。但是只要让宪法深入民心，让所有人知道宪法是不可改变的，那要军队篡位的人就要掂量掂量，自己下属军官可是发誓的……就是他们进入军队时候，必须发誓遵守宪法，拥护陛下。”

“恩，你的意思是，就是把宪法普及。让大家知道大宋到底是怎么样一个国家。然后全国的法令都不能违背了宪法，是这意思吗？”

“对，就是这意思。”

赵玉问：“可是，如何普及，难道要粘贴布告？”

“这个没问题，微臣准备办一份报纸。”

“报纸？”

欧阳点头道：“是啊！记载了您在朝上所说的话，比如您指定的法规，比如您的政治措施，然后排版成册，分发到全国各地。比如您说阳平县减税三成，但是我不减欺瞒着您怎么办？这时候报纸出现了，老百姓一看，皇帝说减税，县衙竟然还照收，然后我就完蛋了。”

“这个好，这个好。”赵玉喜道：“身居高位，最怕就是令不达位，皇帝说一套，下面人做一套，就这算了，肥了他们，还将所有罪过都扣在皇帝身上。一会你去皇家造作局，先弄个样本出来给朕看看。你继续说宪法。”

“是！”欧阳道：“规定我国号为宋，规定我国之领土是神圣而不可侵犯的。”

“哈！”赵玉洒然一笑问：“人家打我们难道也受宪法约束？”

“不是的，宪法制定是为其他法令服务。比如一旦辽国入侵，这就触犯了我们宪法。这时候，您就可以发布三级全国动员令。所有乡兵、厢军、禁军进入备战状态。各地官府谷粮充为军粮，抽丁押运。二级动员令，所有民间铁匠铺停止民用，转而全力生产军事武器，抽丁进运输队。一级动员令，全国进入战争状态，年满十八青壮男性一律从军，由县或乡为单位，输送作战区域，女性全部后勤补给。全国停止生产，全民皆兵。”

第092章　扯淡

“这个……老百姓干吗？”能这么问，说明赵玉还不傻。

“所以要通过报纸，让大家爱宋。保卫国家，保卫人民。还可以通过报纸将敌国妖魔化，比如他们占领就是要屠城霸妻。大宋皇帝赵玉号令全国，为使不亡国灭种，发布三级战争动员令。具体如下：第一什么什么的。还可以宣传，比如有个士兵杀敌受伤，我报纸就将这士兵捧为英雄吹嘘。最主要是口号不能喊保卫皇帝，要喊保卫大宋，保家卫国。”

赵玉疑惑问：“为什么？大宋不是朕的吗？”

“当然是您的，但你看宋徽宗，谁去保卫他？我们转移概念，保卫大宋，国家啊，大家自豪啊！保卫皇帝，就一个人，人家不搭理。但是大宋安全，您不还是大宋之皇吗？”

“哦！明白了。”赵玉道：“这个动员令不错，我大宋五千万人，团结一心，谁敢侵之？最重要是你说的那报纸，很好用。不过……那报纸会不会宣扬一些对朕不利的话语？”

“陛下，那报纸可是微臣办的。”

“明白，朕明白。”赵玉道：“这报纸有想法，有意思。”

“俗话说，天子犯法，与民同罪。接下来就是很关键一条宪法：律法面前，人人平等。”

赵玉摇头：“那不是把我自己也套里面了？万一李汉他们犯事，我怎么保他？”

“陛下，您是唯一拥有特赦权的人。再说这话是人喊的，您见过被自己抓起来的皇帝吗？但是……”欧阳小声道：“这点就可以抓大臣。您也无奈啊。法律面前人人平等嘛，想铲除某个大臣，抓个痛脚就可以了。是圆是扁还不是您说的算。”

“这个，话是这么说，但是执行起来……”

欧阳道：“可以把大理寺独立出来。要特赦不特赦反正权利在您那。但是大理寺必须按要求办案子。没有人给他们压力，他们就能公正严明。您就交代，官员案件最后调查结果必须您过目，并且批准才能执行。”

赵玉摇头：“不会有大臣们同意的。”她说的是事实，宋朝官员待遇很好，非不得已，皇帝一般不杀官员。最多也只是流放。神宗后，太后流放改革派到岭南。没想到保守派的人反而不答应了。纷纷上书说，此例一开，恐怕将来我们也会被流放到岭南。这句话就深深刻画出宋朝官场的轮廓。所有官员都希望朝廷对官员越宽容越好，即使是政敌。所以赵玉说的是实话，即使她现在已经是皇帝。在她看来，欧阳的前几条宪法都是维护自己统治的，这点她很满意，大臣们也没理由反对，而且还会赞成。但这条……赵玉摇头：“此条不准。”

娘的，这条是最重要一条，你竟然不准。欧阳想想后道：“那就下一条，个人私有财产受到保护。”

“这条是什么意思？”

“您想想，这个世界谁的私有财产最多？还不是士族、官员和商人们。您这是变相增加他们特权。当然，老百姓也保护，什么破锅破碗的都保护。”

赵玉问：“这条有什么用？”

“当然有，第一让大臣们感受宪法的好处。第二，俗话说破家值万贯，老百姓也开心啊。第三……”

赵玉眼神一冷打断道：“第三，比如花石纲是百姓的私有物件，因为这条规定，所以就不能充公了是吗？”赵玉淡淡道：“官差破坏良田，就触犯私有条例了是吗？这大宋到底是朕说的算，还是老百姓说的算？将来朕是不是去你阳平，连道路都不敢加宽，生怕朕破坏了庄稼？普天之下莫非王土，朕赏圈地，还要受限制你这条？你居心何在？”

“陛下要这么说，我也没办法。”欧阳淡淡回答：“在我阳平地面，官差即使因为缉盗破坏他人财产，都要赔偿。因为我知道，如果不严加管理，恶吏多多。”