袁可立听着崇祯的声音,撩开马车的窗户,透过窗户看去。
只见很多百姓在田间欢呼跳跃着,有的百姓跪在田地上亲吻着土地,有人扛着农具开始翻动土地,
有人在田地间摆上简单的祭品,似乎在向上天祈求来年风调雨顺,五谷丰登……
每一个人都在用自己的方式表达着获得土地后的喜悦。
“袁爱卿,土地必须必须掌控在百姓手中,且必须有粮食产出。”
崇祯语气很是坚定,继续道:“所以,朕有几个设想,
第一,搞个田地里甲制度,里正要对整个村子的土地负责,负责耕地的核对、检举、督促种植等等事务,
其次,在国土资源管理局下面再设立一个巡检司,各省设置一个巡检署,各地不定时抽查耕地情况等等,
同时,制定一下耕地普查制度,一年在各省抽一个府普查,三年抽查一个省,六年全国普查。
第三,设立一个有奖举报制度,举报强占土地,核实后给予奖励,配套的则是对于强占土地的人给予什么样的处罚等等。
这些措施不一定能彻底杜绝兼并,但能大幅度减少兼并的事情,此事,你要抓紧和内阁协商。”
“臣明白,回去后,臣立刻拟定。”
崇祯安排完后,将目光再次看向了窗外。
其实袁可立刚刚回答的兼并方法并不全面,还有最重要的一条是封赏问题。
皇子封王了,赏赐一大片土地,文臣武将立功了,赏一片土地。
如果说赏出去的这些土地是皇室自己的也行,或者说这些土地能交田赋也行,
可问题是不是皇室的,也不交税,这就是很蛋疼的问题。
像福王就藩,万历一次赏给两万亩地,河南膏腴田土一万一千二十八顷,又从山东括得四千四百八十顷,湖广括得四千四百八十五顷。
这才是土地兼并占头最多的一部分。
现在售卖已经启动,就看民意大刀什么时间能凝聚起来了。
先干宗室,解放更多耕地,还于百姓之手。
随后就是官绅税收问题,这一点可以可以参考官绅一体当差,一体纳粮、火耗归公等策略。
想要实施,至少还得三五年的时间。
“哎,为了耕地掌控在朝廷和百姓手中,我真是太特么的不容易了,煞费苦心呀!”
崇祯在心中感慨了一句,在夜幕降临前,马车再次进入西安城。
相比百姓的欢呼,两府内富商士绅们则是如丧考妣。
西安城东城一座府邸,数人齐聚。
这些人脸色阴沉的能滴出水来,他们躲过了秦王府案件,
因为秦王府事件砍了很多士绅富商,空出来的市场朝廷也没管,他们就自然而然的接手了。
本想着趁此机会大干一场的,结果雄心壮志刚起,朝廷就清丈耕地,将他们隐瞒的耕地直接没收了,还追缴和禁止参考科举。
行,这事他们认了,毕竟这是他们触犯了律法。
皇帝又强势,向强者低头……不,应该叫识时务者为俊杰。
毕竟前两个月清丈土地时,有阻拦的士绅,结果直接被砍了七八个。
追缴和交地契的事情刚忙完,他们还没有来的及喘口气,朝廷又出手了。
现在又搞了个采用分期付款、先种后还的售卖耕地策略,并且还给百姓们准备了耕具、种子等等。
如此一来,就没有农民愿意种他们的地了。
没人种,地就要荒废了,一年不种,肥力大减,两年不中种,基本就要成荒地了。
而且不种地,没有粮食收入,还要继续交田赋,两头损失。