大燕朝的税收主要分为商税与赋税等,商税是朝廷对商户所征收的税,主要分为关税与市税。
前期实行均田制,基本上人人有田可耕,社会经济繁荣,农民的负担只有田租,算赋与口赋(即人头税,算赋是对成年人征收的人头税,口赋是未成年人征收的人头税))、徭役、兵役四种。
但是其中田租轻,而人头税很重,若是遇上旱涝灾害,农民根本承受不起这些税收,于是很多走投无路沦为流民,大批的丧失土地的农民沦为了地主的佃户。而相反的,地主的资产愈发富有,他们亦会招收考取秀才之人减免赋税,如此恶性循环,穷者更穷,富者更富。有朝廷控制的农户越来越少,赋税来源枯竭,这也是凉州的税收难以收上来的主要原因。
于是长公主与麾下幕僚商量良久后,决定将凉州的征税标准从人丁转移到土地资产,资产多者税重,资产少者税轻,而那些无主之地,或是开荒出来的土地归于朝廷所有,但是第一年对民户免税。
将税收的主体从人丁转移到田产,你拥有的田产越多,那么需要交的税也便越多。
秦珂听他们商量的时候,提了一个意见:可以设置一个标准,超过标准的部分加重赋税,对于那些资产多的可以进行阶梯制收税。
这种阶梯制收费对于现代来说并不陌生,但是长公主等人还是第一次听说这样的说法,你买电买天然气基本都是阶梯型收费标准,取一个合理的平均值作为第一档,第一档标准以下保持一个价格,而第二档,第三档则根据消费量增加逐步提高,呈现阶梯状逐级递增。
薪资的税收标准也同样是阶梯状,这样的目的是为了减少贫富差距。虽然贫富差距阶级固化是无法避免的鸿沟,但是也聊胜于无吧。
等秦珂将何为阶梯制解释清楚后,众人全都斯哈一声,看向秦珂的眼神都变了。
秦珂有些奇怪地看着他们,他们的眼神复杂至极,他掩在衣袖下的手指搓了搓,不太理解自己说的是否有什么问题,再说他也只是提个建议,具体采纳不采纳还是要看长公主的意思啊。
长公主望着秦珂的眼神也复杂难辨,嘴角浮起一抹耐人寻味的笑意,视线扫过在场的左右人,将每个人的神情尽收眼底。
议事厅里陷入了诡异的沉默。
就在秦珂以为自己说错话,想要告罪的时候,长公主终于发声打破了眼前的僵局。
“天色已晚,诸位不妨对秦司马所言是否可行好好思量一番,明日再议。”
众人纷纷躬身告辞。
根据长公主的语气,秦珂猜测她好像也并没有不悦的意思,啊,真烦人,就说他搞不来政治,若是娘子在场就好了。
秦珂有些气馁,不过回到家看到正在忙活着给红薯种子发芽培育秧苗的韩七等人,他就又豁然开朗。
那些政治上的思量自然有长公主等人裁定,他只需要搞好自己这些事情就好了,种种地,做些发明,这才是他最擅长的事情。
这样一想,他就又开怀起来,重新投入到春耕事宜当中,当然,他也不忘将此事写在信中跟娘子吐槽。
而另一边,面无表情走出议事厅的晋阳直奔书房去找顾澜溪,顾澜溪每日也忙得脚不沾地,顾家的产业每日都有汇报传来,而且在黑石山旁寻找合适的位置建立煤厂的时候也需要她盯着。
顾家去年确实生意做的不错,称得上是日进斗金,可是花费缺口也同样很大,可以说晋阳如今在凉州的各项支出都是由顾家的产业支撑的。不然仅凭晋阳这些年的私库,怕是连军队都养不了多少。
她踏入书房的时候顾澜溪正在看各个商铺报上来的账本,顾澜溪挑了挑眉,倒是难得见到她主动到书房来找她。
毕竟平时晋阳才是那个忙得脚不沾地的人。
“你可知秦珂刚刚出了个什么主意?”晋阳径直坐在顾澜溪的对面,端起上面的茶杯,骨节分明的食指在白玉杯沿上一搭。
顾澜溪观她脸色平静,但是语气中却带了几丝赞叹,也来了兴致,微微往黄花梨木的椅背上一靠,轻声道:“哦?你们今日不是商量税制改革吗?”
晋阳将秦珂刚刚所说的主意复述给顾澜溪。
顾澜溪秀眉轻皱,眼底闪过轻微的诧色,道:“如此一来,怕是最先反对的便是那些勋贵阶级。”
事实上,拥有田产资源最多的是权贵家族,一旦出台此政策,世家的利益受损,晋阳怕是便站到了所有世家的对立面。
“没错,他此建议,可行亦不可行。”晋阳何尝不知晓,她端起白玉茶杯轻轻抿了一口,道:“不过这其中也有可借鉴之处,如今改革税制势在必行,但是也不可冒进,需要稳扎稳打。”
“其他官员什么意见?”
晋阳轻嗤了一声,眼底带着几分讥讽,道:“还能有如何反应,损害到了自己利益的事情自然是默不作声了,我估计明日上奏的折子便全是劝诫之语。”
“不过,”晋阳的话音一转,轻笑道:“秦珂此人,倒是愈发有趣了。”
言语之间满是对他的赞赏与爱惜。
他能种田产粮,设计出利国利民之具,亦有商业头脑,如今还能在朝政上给出一些出其不意的建议,但是他却没有政治敏感,甚至就连朝中官职都搞不清楚。
如今也是不知不觉便得罪了一些人,这样的人能够辅佐,却永远不会成王。
晋阳最喜欢的便是他这一点,对她而言是可遇而不可求的人才。
“你在我面前夸其他人,我可是会吃醋的哦。”顾澜溪突然间探着身子向前靠近了她几分,那张精致的脸庞距离她越来越近,甚至都能感受到彼此的呼吸。她故意绷着脸,紧紧地盯着她那如烟雾般轻柔、如皓月般明亮的容颜。
晋阳晃神过来,听着她略带醋意的控诉,粲然一笑,语气也放柔了几分:“你明知我没有此意。”