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第101部分（第1页）

冯承乾在青岛的大部分时间，都是在规划〖中〗国的第一家大型造船厂：〖中〗国海军造船厂的建设工作。

这是一座国营造船厂，而且由海军直接管理，其主要职责就是为海军服务。

在北京，冯承乾的主要工作就是与德意志第二帝国的企业代表进行协商，并具出面为德资企业争取有利政策。比如，在冯承乾的争取下，〖中〗央政府将减免由德意志第二帝国企业入股的合资企业的税费，并且允许德资企业在〖中〗国境内开开办销售点与分公司，帮助德资企业征收工厂用地等等。

这些政策，极大的鼓舞了德意志第二帝国企业到华投资。

事实上，这个时候，在战争中发了大财的德资企业也在寻找新的市场，而拥有四亿人口的〖中〗国，无疑是一个巨大的市场。更何况，〖中〗国也在飞速发展，加上政策上的支持，更是让德资企业趋之若鹜。

根据〖中〗国〖中〗央政府做的统计，在一九一八年五月到一九一九年四月的一年里，德资企业在华投资就高达十八亿帝国马克，约和两百亿华元，相当于〖中〗国在当年获得的境外投资的百分之七十。

德资企业积极入华，也带动了其他国家的大企业。

比如，美资企业在这一年间的在华投资达到了二点四亿美元，占美国企业对外总投资的百分之二十二。

对〖中〗国来说，利用外资是快速发展的唯一办法。

当然，前提是做好控制。

对此，冯承乾提出了一个非常直接、也非常有效的办法，即所有外资企业在华投资，必须与〖中〗国本土企业组建合资企业，而且〖中〗国本土企业所占股份不得低于百分之五十，从而使〖中〗国本土企业能够在合作中发展壮大。此外，〖中〗央政府也将给予与外资合作的本土企业一些税费上的减免。

说白了，在鼓励外资入华投资的同时，还得鼓励与支持民族企业发展壮大。

从根本上讲，只有民族企业发展壮大，〖中〗国才能发展壮大。像〖中〗国这样的国家，不可能把所有希望都寄托在外资身上。

更重娶的是，外资在华投资，只是为了利益。

真正在为国家复兴、民族崛起做贡献的，只有民族企业，因此不管如何鼓励外资到华投资，都必须把民族企业摆在首位。

一年不算长，也不算短。

在这一年里，〖中〗国的民族企业如同雨后春笋般的冒了出来，而且部分有实力、有技术的民族企业已经发展壮大。

比如，由清政府在洋务〖运〗动中创办的江南制造局就已经是〖中〗国最大的制造企业了。

到一九一九年中期，江南制造局已经改组为江南集团，下设造船、

钢铁、机械制造与军火等四家子公司，而设在黄浦江畔的江南造船厂是〖中〗国最大的本土造船厂，江南钢铁公司则是〖中〗国本土最大的钢铁冶炼企业，江南军械制造公司则是仅次于青岛兵工厂的第二大军火制造企业，而江南机械制造公司则在一九二零年制造出了〖中〗国的第一台机车头、使〖中〗国成为全球第七个能够制造机车头的国家。

越迈越快的工业化步伐，也带来了新的问题，即工业布局。

到一九一九年下半年，在江南地区尽数由〖中〗央政府控制之后，国家工业布局成为了〖中〗央政府的头号大事。

七月，冯承乾回到北京，提出了“一江一岸”的工业布局战略。

说得简单一些，就是沿长江与海岸线，部署国家的重工业，充分利用水运，抵消铁路等基础建设不足产生的问题。

如果采用别的工业布局，交通将成为主要瓶颈。

要知道，到这个时候，〖中〗国的铁路总长度还不到两千公里，而且主要分布在华北，江南几乎没有铁路。建立起覆盖全国的铁路网，没有二十年、以及巨大的投资，几乎是不可能的事情。毫无疑问，一九一九的〖中〗国，根本没有办法指望像德意志第二帝国那样，在短期内建立起娶盖全国的铁路网。如此一来，加强水运，特别是充分利用长江、

珠江、以及海运便捷的沿海地区，就成为了唯一选择。

当然，工业布局不仅仅依靠交通，还得依靠资源。

〖中〗国有足够多的资源，铁矿石、铜矿石、煤炭这些都不少，而且冯承乾知道，〖中〗国的石油储量也不少，只是还没有开发出来。可以说，这是〖中〗国比德意志第二帝国优越的地方，即在发展工业的时候，不用考虑遭到敌对国的封锁与限制，本土资源就足够了，根本不需要从海外获取资源。

如此一来，资源产地也成为了决定工业布局的主要因素。

一九一九年底，在冯承乾与宋靖国的推动下，〖中〗央政府启动了一项规模浩大的工程，即在国内勘探油田。

全球工业化已经走过了蒸汽时代，正在向内燃机时代迈进。

在下一场战争中，内燃机驱动的飞机、坦克、舰艇必然成为各个战场的主角，而谁能走在前面，谁就有望成为最后的胜利者。！。

第四章　政治体制