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第130部分（第1页）

前线，准许赵柽从驻京禁军“捧日、天武、龙卫、神卫”上四军中选精锐为亲军

赵柽接到圣旨，又惊又喜，喜得是心中石头终于落地，运筹多年，终于有了结果；惊的是老蔡京给的面子真不小，给争取了一路制置使

诸位可不要小看了这个经略制置使，在宋朝初年这不过是众多临时性差遣或名誉头衔之一，发展到后来逐渐成为处于王朝军事斗争前沿的战区高级军政长官，从最初并不带有明显的军事色彩，发展到军事职能成为其存在的根本条件

作为朝廷的高级军事统兵官，制置使拥有一定的军事大权，相对独立的领导着一支支军队，他可以选择精壮，淘汰老弱，吸纳义军，自创军行使对内镇抚盗判，对外经制蛮夷的职能在经济上制置使可以要求积留地方州县上缴给朝廷的部分税赋收入，以便掌握使用甚至可利用自身作为战区军政长官、手中握有各种权利的优势，加强对本战区各种营利性行业的统制，插手专卖行业，增加制置使司的收入，通过各种‘创收’来赡军养战

另外制置使在执行其经济职能的同时还负担这所辖地区的民生事务，因为制置司往往处于前线，战争使普通人民的生活和生命遭受重大的威胁，造成了民众家破人亡、流离失所，如果漠视不理，势必会引起下层人民的反抗，所以既然此事与军事斗争密切相关，制置使就得承担起责任他可以对流浪的饥民一方面进行赈济，还可对所辖军民采用减轻租赋，免除杂税的政策，减轻经济负担

再一个特权就是人事方面的，童贯之所以可在西北呼风唤雨和这个是分不开的首先，制置使可以对其下属各级军事人员的升降赏罚做主；其次，制置使对其幕僚人员的征辟举荐有绝对话语权，还可对下辖战区内外州县的地方官员行使遴选荐举和监察的权力；再次，制置使能主持本地区的科举考试和兴办文教

这种种权力加在一起，一个制置使就是一方的诸侯，这正是赵柽梦寐以求的，他没想到能获得这么大的权力，而这种权力来的却不大光彩，可以说是用一条奸臣的命换来的，而却想做的是为国利民的好事，让他觉得真是个莫大的讽刺

第八十一章　紧锣密鼓

第八十一章紧锣密鼓

小区变压器崩溃了，这大热的天，悲催的！

圣旨虽然已经下了，但是王黼等人没敢高兴，因为这只是个好的开头，而皇上他们是知道的，耳朵根子比较软，又喜欢听枕头风，说不定什么时候就变了主意。现在朝臣们知道了这些事，已经开始议论，现在燕亲王的外公，皇上的老丈人郑国公已经上奏，在家丁忧的郑居中也写了奏表，一些‘异己’也开始蠢蠢欲动，相互串联，勾结地方上‘不明真相’的官员准备联合上表，请皇上收回成命。

现在是十一月初五，离规定离京的日子还有十七八天，他们决定快刀斩乱麻，不给这些人机会，努力奋斗这几天，争取幸福到晚年。第一项措施就是控制言路，凡是反对的声音一定要压下去，同时要多宣传正面的――让广大人民知道皇子亲征是利国利民的好事，鼓励百姓上街游行，组织各行各业到王府慰问，坚决占领舆论阵地，让他们知道‘燕亲王不去西北，人民是不愿意的，百姓是不会答应的’！

第二项措施就是让皇上忙起来，没事做也要给他找事做，千万不能让他闲着，可以多组织几场歌舞宴饮；利用春节将近的机会搞几次庆典，敬神拜佛、花车巡游等等形式都可考虑；再一个就是生米煮成熟饭之前，坚决杜绝皇上与皇后见面，这个任务就落到了王黼、蔡攸等人的肩上，小剧场要天天开，节目要翻新，实在顶不住可以采用翻墙头、钻狗洞等方法带皇上到瓦子中寻开心。

第三项措施严禁燕亲王进宫，这个任务就交给了赵楷和梁师成，要求他利用一切手段阻止他进宫，确保他就是进了宫也见不到皇上，括弧：最好皇后也见不到，括弧。

第四项措施便是对燕亲王征西之事要两手抓，两手都要硬。一是以三省名义下诏，督促、检查，要求他坚决响应国家号召，不要辜负皇上的重托，早日离京赴任；二是告知各府各衙要对百年来第一位皇子出征的事情提升到关系到国家安危的高度上来，相关部门的领导不要怕麻烦，不要怕挨打，要受得了委屈，上门落实任务，现场办公；凡是他提出的要求都要答应，合理的要办，不合理的也要看着办。非常时期，因为哪个部门，哪个人出了问题，定要严惩，绝不姑息。

四大死命令一下，全京城的官员都动员起来，把燕亲王出征当做了头等大事来抓，燕亲王送上来的报告，做到了小事当场拍板，大事绝不过夜。甚至有的衙门为方便工作，专门在燕亲王府前租了房子，设置了办事处，派正职上门办公，全力保障，一时间搞的‘王府房贵’！

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外边搞得火热，赵柽知道这时自己应越发冷静，现在最主要的是借组建制置司的方便条件，搭建起领导班子，将自己的部队合法化，让这些人从幕后走向前台，给他们争取到响应的职务。

经略制置安抚使按照宋朝官制，只有一名属官，就是参议，其余皆是幕职官。既然上马管军，下马管民，就要有军政两套幕僚班子，但也有十一人的最高限额。这个不需要讨论，何去非任参议；民政方面，许宏为判官，刘子安任掌书记，六曹属官由他们二人举荐安排；军事方面，王瑾为参军，申松岳为行军主簿，分管粮草、甲仗、募兵、训练等工作的吏员由他二人选任。

自己能做主的属官很快确认了，但赵柽还要面临一关，那就是皇上派下来的一位重要属官还未到――走马承受。走马承受也称为廉访使，从某种意义上来说其实就是皇帝派在军中的耳目，任务是‘承受公事，以监察守将不法为职’，他们的具体职能是：传递军令，查访敌情、奏报战果、监视军队，都由皇帝特旨除授的亲信担任，职卑而权重，皇帝对边事的处理，将士的赏罚等，也每每以走马承受的奏报为准。

这个职位是特定时期的产物，经略安抚使制度代替都总管制度之后，宋朝的文官统兵体系日益完善，但是经略安抚使位高权重，主军政一方，皇帝对这种地方大员仍然时刻保持着警惕。如何对他们进行监督就成了统治者面临的棘手问题，皇上便派出与自己关系最为亲密的宦官来实施这一特殊的任务，而宦官往往以走马承受这样的身份来到军中，执行监督工作。