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第39部分（第3页）

其中最大的不同就是，汉在实行“郡县制”的同时，又有“封国制”的存在。

封国制，说到重点了。

这个东西是刘邦始创的，创建它的原因只有四个字——迫不得已。

楚汉战争时，刘邦为了分化项羽的阵营，壮大自己的力量，曾封韩信、彭越、英布等为王，这在当时是实在没办法的事，这些人非刘姓，故称“异姓王”。

汉帝国除了刘邦，就是这些异姓王的权利最大，他们雄踞一方，在各自的王国里一家独大。名义上虽然就封与皇帝刘邦，但事实上，这些人和刘邦处于相对平等的位置。除了太傅和丞相由皇帝任命外，他们有权利任命自御史大夫以下的各级官员。除此之外，他们还有权利拥有自己的军队，有权利向国内人民增收赋税、聚敛财富。

说了这么多相信大家也看出来，总之——这是一种十分可怕的东西。

刘邦就怕这东西怕得要死，怕到必须先除之而后安。

除了异姓王，还有一种与之级别相当的存在——同姓王。它和异姓王唯一的区别（看字面）——同姓王必须是老刘家的嫡系子孙！

当然，在本书中同姓王发挥的空间很小，他们登上历史舞台要到景帝时期，最出名的就是那个“七王之乱”。

说完了诸侯王（异姓王、同姓王），我们来看下一个等阶。

这个等阶叫“列侯”。

刘邦继承了秦朝的二十级爵的制度，列侯为二十级爵的最高爵位。称帝后他封功臣、亲属、外戚为列侯。一共封了多少呢？答案是，一百四十个。

列侯比诸侯王的级别低，在封国内无治民权。

最后总结：诸侯王国和郡（行政区），都直接隶属于中央，即皇帝。但是诸侯王国的地位远远高过郡。

这句话，直白地翻译下可以理解成：刘邦能调得动某郡郡守，却未必调得动诸侯王。

隐患发作的征兆

封完诸侯王后，刘邦遣散士兵，令各诸侯回归各国，留下各诸侯子弟在关中。这个是春秋战国就流传下的老传统，质子习俗。

之后刘邦在洛阳南宫摆下酒宴，大宴群臣。

饭桌上刘邦喝得有点高，情绪非常激动。他开口问大臣们说：各位你们不能瞒我，都要说真心话。我之所以能取得天下，是因为什么呢？项羽之所以失去天下，又是因为什么呢？

高起、王陵先发言说：陛下傲慢而且好侮辱别人；项羽仁厚而且爱护别人。可是陛下派人攻打城池夺取土地，所攻下和降服的地方就分封给人们，跟天下人同享利益。而项羽却嫉贤妒能，有功的就忌妒人家，有才能的就怀疑人家，打了胜仗不给人家授功，夺得了土地不给人家好处，这就是他失去天下的原因。

刘邦借着酒意，说出一番肺腑之言，他说：你们只知其一，不知其二。如果说运筹帷幄之中，决胜于千里之外，我比不上总参谋长张良；镇守国家，安抚百姓，供给粮饷，保证运粮道路不被阻断，我比不上后勤部长萧何；统率百万大军，战则必胜，攻则必取，我比不上总司令韩信。

这三个人都是人中的俊杰，我却能够重用他们，这就是我能够取得天下的原因。项羽有一位范增却不信用，这就是他被我擒获的原因。

说完这话，刘邦就要封赏张良，他让张良自己从齐国选择三万户作为封邑。

张良是个非常聪明的人，闻言立刻推辞道：当初我在下邳起事，与主上会合在留县，这是上天把我交给陛下。陛下采用我的计谋，幸而经常生效，我只愿受封留县就足够了，不敢承受三万户。

刘邦听了这话非常满意，于是封张良为留侯，请大家注意这就是列侯了。

之后刘邦又陆续封赏了功臣二十多人。其余的大臣日夜争功，刘邦被吵得头疼，封赏就拖了下去。

刘邦住在洛阳南宫，经常看见将领们坐在地上，彼此交谈议论。

这样的场面屡次出现，刘邦好奇就问张良：这些人在说什么？

张良回了句很绝的话，他说：陛下还不知道吗？他们在商量造反。

刘邦闻言大吃一惊，急问：天下已经安定，为什么还要谋反？

张良这才正色道：陛下你的家庭成分是三代贫农，这一点大家都知道。可是弟兄们可没有嫌弃你啥，鞍前马后为陛下夺得了天下。现在世道变了，猪肉也涨价了，而陛下你也做了天子。此时大家都盼着有福同享，可陛下封的都是萧何、曹参这样的老朋友、老部署，杀的都是当初跟您结过梁子的人。

这些人既怕得不到该有的封赏，又怕被抓到过错杀掉，如此一来，他们怎么能不造反？