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不过姚荣华也没有办法当面就把这个问题说定下来。

银行间的融债，需要总行批核，最终能不能成，还要看总行那边的态度，他只负责做工作。

总之城商行现在有两个亿的资金撑着，扩张铺开也需要一个过程度，两个亿融债拖上一年半载才解决也没有问题。

临了，姚荣华又跟沈淮说道：“城商行组建在即，而在未来运营方向上，我个人主张要更大力的扶持中小企业。现在东华的经济主要靠梅钢、省钢、宝和、淮能等大企业支撑出一个较为宏伟的框架出来，可以说是相当成功的模式。不过，骨架健壮，肌理也要丰美，没有足够中小企业的支撑，经济活力及就业充足率，还是很难充分的提升……”

沈淮点点头，东华市的整个钢铁制造产业主要靠梅钢跟省钢以及富士钢铁、淮联重工等几家支撑，约八成产值归这几家公司分占，但在钢铁精加工领域，仅梅溪钢铁产业园，这几年来就聚集一百多家中小企业。

这也是财富聚集示范效应在起作用，哪个行业利润高，就能迅速诱聚大量的民间资本进入，这几乎是国内常见的势态。

当然，基础炼钢及重工制造行业对资本、技术的门槛要求相对很高，但相对分散的精加工及应用领域，就成为当前民间资本进入的核心区域。

在梅钢三厂十万不锈钢精炼线上马后，梅溪就迅速招来十余家不锈钢制造企业进入。新浦钢厂还没有最终建成投产，但临港冶金产业园招商引资进入的配套及下游中小企业也达到三十余家。

只是东华及进入东华投资钢铁制造业的民间资本大多很弱小，梅溪钢铁产业园内一百家企业，除淮联重工等个别大企业外，加起来的总投资也不到十个亿。

一方面中小企业发展极度渴求资金，另一方面国内银行贷款资金过多的给国企、给大型工业、基建项目占据，对中小企业的支持力度严重不足，使得这几年来东华民间借款年利率都维持在百分之二三十的高度上。

梅钢此时自身是努力往上游延伸，不过扶持下游的产业集群，也能进一步保障梅钢的下游市场安全。这个工作以前有些疏忽，现在是该到加强的时候了。

此外，这些中小企业虽然投资及纳税规模，加起来可能都不及梅钢一家，但创造的就业岗位却是梅钢的五六倍之巨。

虽然各地政府将招商引资工作视为当前工作的核心，使国内外一些媒体多有批评不够重视民生，只是这些媒体却罕有意识民生的核心问题在就业，这又回归到经济发展上来。

说及就业，沈淮也是颇为自豪，跟熊文斌等人笑道：“梅溪新区这些年，创造了十余万就业岗位，这也算是为国企改制最大限度的减轻了压力吧？这真是叫高天河他们捞到便宜去了……”

熊文斌笑了笑，东华市内国企这两年的经营状况也改变了不少，就算有些包袱要坚决丢掉，每年安排下岗的职工，也就三五千人。就梅溪新区这边的发展速度，就足以消化。

而高速增涨的财政收入，也能为一时找不到工作岗位的下岗职工提供相应的生活保障。

可以说，东华国企改制工作，将是全省十三个地市里难度最小的，故而也是最先全面启动。

现在这方面的工作划归高天河、韩寿春分管，也算是叫他们摘掉一只好果子。

正文　第六百四十章　战友

招待晚宴后，沈淮与熊文斌等人还到酒店陪姚荣华谈事情。

新浦炼化项目以可行性研究课题的方式组织筹备工作，已有两个半月的时间。

除了资金的问题外，国务院也意识到国内经济投资有过热的趋势，对大型工业项目的审批开始卡紧。

稍大规模的地方炼化、地方钢铁项目，审批权几乎都从各省市收归国家计委，更何况新浦炼化打算直接上三百万吨原油炼化，更没有办法绕过国家计委的审批。

渚南炼化从五十万吨提高到一百万吨，还是在开工建设之后才增补审报程序。这次没有给国家计委严打，说到底还是计经系内部照顾田家庚、徐沛的面子。

在新浦炼化项目上，沈淮就不敢冒险了。

徐沛是鲜明反对新浦现在就搞大炼化的，宋系内部想看这边好戏的人大有人在，要是新浦炼化再先上车后补票，拿不到批文就先动工，万一给国家计委当成出头鸟打，他求爷爷告奶奶都找不到门路。

现在只能说，通过各种渠道去疏通关系，让筹备工作能推动下去。

“对了，要照普通官员来说，梅溪、新浦这几年取得经济建设成就，就已经相当耀眼了，”姚荣华笑着问道，“沈淮，你倒是有一种更急迫的心情在做事。要不是我一直都在关注这边，仅仅看报告的话，也会认为新浦、梅溪的投资过热，会有脱轨之虞。所以总行那边收缩这边的放贷规模，进行风险控制，我也没有办法替你们辩解……”

“……”沈淮沉吟了一会儿，说道，“各项数据陆续出台了，东华九六年国内生产总值达到四百亿，三年翻了一番还多，这个速度不可谓不快。但要算人均的话，东华人均gdp九六年也就堪堪追上全国人均五千八百元的水平。再就全国范围来说，改革开改有十八年了，经济总量增涨了近二十倍，这样的成就不可谓不大。不过，就是增涨了近二十倍的经济总量，仍然只有美国的十分之一，日本的七分之一多些……”

沈淮轻叹了一口气，说道：“梅钢刚出台了一项规定，就是限制员工的加班时间，控制员工一周工作不能六十小时。我跟外方的管理人员谈这个，他们觉得很不思议。伦敦、伯明翰的工人，都在争取更少的工作时间，一周工作三十五个小时都嫌多，中国的工人怎么会这样？他们不理解的是，中国人实在是穷怕了。虽然有个别人觉得，张嘴待哺是理所当然的事，但大多数人心里还是明白：差距这么大，不拼命干活，能怎么样？”