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汉以司马、司徒、司空为三公，汉光武帝（刘秀）即位之后，置大司马，至建武二十七年（公元51年）改大司马为太尉。至此以后，太尉便是朝堂之上权柄最盛的三公之一，直到汉朝灭亡。

作为军队体系内的最高职务，大将军原本位在三公之上，而骠骑将军、车骑将军、卫将军则在三公之下。前、后、左、右将军，位在九卿之下，但均不常置。东汉中期以后，太后临朝称制，外戚执政，常假借兵权以自重。于是，大将军便成为中央的主要官员，并与太傅三公合称为五府。

史书记载：自汉安帝起，政理衰缺，始以嫡舅耿宝为大将军，常在帝都。顺帝即位，又以皇后父、兄弟相继为大将军，如三公，汉末犹在三公上。梁冀、窦武、何进皆以大将军录尚书事，专制朝政。大将军府下设长史、司马各1人，皆千石，从事中郎2人，六百石，职参谋政。此外，又有掾属29人，令史及御属31人，均在府中供职。

作为外戚出身的何进，借着原来的何皇后，如今何太后撑腰，担任大将军之职以后，尽管黄巾祸乱早已平复，但却没有被收走封号，仍然拥有开府建衙，招揽官吏曹椽的权力，但因为太尉卢植实际掌控了朝廷的军马，所以权势已然不再。

对于何进而言，既然说出来的话不如当初那么有力，别人都是爱听不听，他又何必自讨没趣呢？

这次因为雪花盐事件，何进却难得地站出来义正词严地开口了，只因为屠夫出身的大将军比起朝中其他那些士大夫们更熟悉市井，对于咸盐私售带来的后果有着深刻的认识。

与朝中为官的一些大佬不同，何家只是依附在皇权之上才得以在短短几十年时间之内崛起，并没有那些千年门阀的根基，一旦朝廷的税赋减少，何家首当其冲地就会跟着倒霉受苦。所以无论如何，何进都要建议皇帝尽快采取措施，断热解决晋国带来的这一场危机。至于会不会惹怒赵兴，最终导致晋国与朝廷从明到暗都彻底的决裂，甚至是引发一场战争，这就不是他所关心的重点了。

第160卷　第1274节：明轮船横空出世　（34）

何进方才的一席话，说的大义凛然，很有煽动性，立即引起了外戚和皇室代表们的共鸣。大家都是靠着朝廷收入吃饭的人，赵兴挡了朝廷的财路那就是跟他们过不去，所以又有许多人站出来支持何进与何苗，纷纷要求严惩私售咸盐的晋国商贩，彻底查封“四海商贸货栈”在晋国之外的仓库，罚没所有售盐所得的利润以及仓库中现存的咸盐。

皇帝见朝堂上各位大臣们吵嚷的十分热闹，惟独太尉卢植冷眼旁观，似乎并不怎么热心，便开口问道：“不知卢太尉对此事作何看法？”

一直在权衡利弊的卢植，早就料到皇帝会有此一问，于是沉着地回答：“禁盐之事，关系甚大。若不做足充分准备，一旦有事，恐危及大汉根基。”

卢植的话语虽然说的模糊，但朝堂上的都不是蠢人，自然听出来卢植的担忧。卢植并非反对禁盐，而是提醒大家这是牵一发而动全身的事情，要做足了事前准备，调动方方面面的力量与晋国抗衡，甚至不惜与晋国发生一场战争。

一直跟着卢植走的刘备，对于老师的这个分析十分认同，他私下里与诸葛亮商议的结果，也是要么不动手，一旦动手就要跟赵兴撕破脸皮干到底。这不是朝廷一家的事情，实际上涉及到天下各州势力与朝廷共存亡，一起对抗强大晋国的事情。

如果按照何进等人的说法，立即就开始在洛阳地区抓人罚没封仓库，无疑于提前告诉赵兴朝廷准备动手了，那样反倒会打草惊蛇，令赵兴及时将其他州郡的商会撤回晋国，起不到一击重创的效果。

于是第一个向朝廷禀告问题的刘备站出来说道：“吾赞成太尉大人的意见，对于晋国低价贩售咸盐一事，朝廷应当全力以赴，但却不可操之过急。不如派出多路密使，与各州势力秘密会面，定下共同行动的计划，等到晋国赵兴以为朝廷无计可施之时，遽然爆发，彻底将不利局面扭转过来！”

皇帝见太尉和廷尉两个关键人物的意见一致，于是说道：“北地赵兴于我大汉而言，始终如芒在背，终究还需除之。禁盐之事关系社稷危亡，不可妄动。今日吾便授予卢太尉临机专断之权，专司处置晋国私贩咸盐之事，还望诸位朝臣同心协力，共赴时艰。”

一场关于禁盐的朝会就此结束，朝中诸位大臣心事重重地离开了南宫。卢植和刘备则是被皇帝单独留下，直到晌午时分才出了宫门，也不知秘密地商议了何事。

第二天，由刘备亲自推荐的四位特使，带着皇帝的密诏从洛阳城的东南西北不同方向的城门离开，准备与各方州牧进行秘密会晤，掀起新一轮针对晋国的风暴。

第160卷　第1275节：明轮船横空出世　（35）

身在卧虎城的赵兴，虽然没有未卜先知的本领，但自从命令秦谊禄发起盐价大战之后，便时刻留心着洛阳城的变化，提防着遭到朝廷暗算。所以，当秘密潜伏在洛阳城内的暗影队员向赵兴紧急报告说诸葛亮从洛阳东门而出，直奔虎牢关方向而去之后，赵兴便隐约猜到了卢植和刘备等人接下来想干什么。

既然这场风波是由他而起，在接下来的这场可以预见的风暴中，赵兴怎么也要成为那个翻江倒海，立于潮头之上的人。于是赵兴紧急调动手下一批暗影队员，让他们迅速赶往各州，完成自己交给的秘密任务。

朝廷正在酝酿一场声势浩大的禁盐运动，而赵兴也要掀起一场波澜壮阔的变革。

至于最终的结果，且让天下人拭目以待吧。

第五零五章孔明巧舌辩群英

在诸葛亮的心目中，值得拉拢过来与朝廷共同对抗晋国的势力，也就数的清地那么寥寥几家，其余的势力最多也壮个声势或者呐喊助威。真要到了需要过命的时候，还得靠曹操、孙坚、袁家以及司马家这种底蕴深厚，不甘屈居人下的家族，与朝廷共同面对日益强大的晋国。

兖州的曹操志向远大，精于文治武功，手下又有一帮极为出色的文武将领，部队的战斗力也十分可观，加之其地盘仅与晋国隔着司隶河内郡，一旦朝廷不保，接下来曹操也要倒霉，属于典型的利益攸关方，所以成为孔明暗中进行合纵的第一选择。

按照诸葛亮的分析，晋国短则两年，长则三年，便能将实际控制的凉国和幽州两大地盘巩固和消化完毕，形成东起辽东山海关，西至凉州玉门关的一个庞大实体，不仅在地盘和人口上有了量的积累，在综合实力和部队战力方面更会有质的飞跃。

到那时，赵兴完全可以在晋国的东面（冀州）和凉州的南面（益州）甚至是晋国的南方（司隶地区）同时发起多场战争，并能做到持久不败，而任何受到攻击的一州势力，如果得不到其他州的支援，则必败无疑。

如今，时间距离凉国建立已经过去整整一年。此时正是凉国和幽州内政建设进入关键的阶段，如果发动一场共同对抗赵兴的战争，则两地一年来的建设成果将会付诸流水，也就可以大大延缓赵兴南下的步伐。如果朝廷能够在合纵的过程中逐渐削弱各州牧的权柄，顺利将黄河以南的八州外加黄河以北的冀州整合到一起，则尚有希望战胜赵兴，将这场灭顶之灾化解掉。

朝廷既要与各州势力讲合作，又想收其权柄，看起来几乎是不可能实现的事情，但诸葛亮有信心去完成。因为他相信凭借自己的分析，可以说服这些势力同意加入到朝廷阵营之中，并且自愿交出一部分实际到手的权利。

第160卷　第1276节：明轮船横空出世　（36）

孔明出了虎牢关便进入兖州的地界，距离兖州牧曹操的治所陈留也就不过近百里距离，只用了两日便顺利到达。护卫在他身侧的剑师史阿和一群忠于皇帝的死士扮作马夫仆从，一直形影不离，防备诸葛亮遭遇到什么不测。既然连皇帝最为忠心的贴身死士都出动了，那就说明诸葛的这次秘密出使十分重要。